Постановление суда № 71211520, 21.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

21 грудня 2017 р. № 820/3773/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати припис Головного територіального управління юстиції у Харківській області про недопущення повторних порушень від 17.08.2017 № 17, прийнятого за результатами проведеної позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_1 (свідоцтво НОМЕР_1 від 28.02.2013) під час виконання нею повноважень ліквідатора у справі № 922/4231/16 про банкрутство ФО ОСОБА_2 та у справі № 922/3960/16 про банкрутство ФО ОСОБА_3, проведеної на підставі повідомлення Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України від 11.07.2017 № 39, на підставі скарги ПАТ «Укрсоцбанк» від 06.06.2017 № 18.1-186.

Позивач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

30.10.2017 року судове засідання по даній справі перенесено на 14.11.2017 року о 11:00 год., у зв'язку із знаходженням судді Мельникова Р.В. в нарадчій кімнаті по справі № 820/2521/17, про що належним чином повідомлено позивача, що підтверджується телефонограмою від 02.11.2017 року.

В судове засідання, призначене на 14.11.2017 року о 11:00 год. позивач та/або представник позивача не з'явилися, про причини неявки суду не повідомляли, у зв'язку з чим судом було оголошено перерву до 30.11.2017 року о 16:30 год.

Судом засобами поштового зв'язку було направлено позивачу повістку про виклик до судового засідання, яка була отримана останнім, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, відповідно до якого повістка про виклик позивача в судове засідання на 16:30 год. 30.11.2017 вручена позивачу 18.11.2017.

У судове засідання, призначене на 30.11.2017 року о 16:30 год. позивач не прибула.

Ухвалою суду від 30.11.2017 року розгляд справи відкладено до 16:15 год. 21.12.2017, про що належним чином повідомлено позивач, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, відповідно до якого повістка про виклик позивача в судове засідання на 16:15 год. 21.12.2017, вручена позивачу 09.12.2017.

В судове засідання, призначене на 16:15 год. 21.12.2017 позивач та/або представник позивача не з'явилися, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання учасників справи.

Відтак, відповідно до ч.5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 вказаного Кодексу суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Керуючись статтями 4, 44, 205, 229, 240, 241, 243, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування припису - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников