Постановление суда № 71126160, 21.12.2017, Монастирищенський районний суд Черкаської області

Справа № 702/1077/17

Провадження № 2-а/702/130/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

21 грудня 2017 рокум. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Мазай Н.В.

з секретарем -Ясінською О.А.

з участю представника позивача: ОСОБА_1

представники відповідача, третя особа державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 : не з"явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Монастирище адміністративну справу за адміністративним позовом Уманського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

Позивач 13.12.2017 року звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти передачі справи на розгляд в Черкаський окружний адміністративний суд, в зв"язку з непідсудністю даної справи Монастирищенському районному суду Черкаської області.

Представники відповідача в судове засідання не з»явилися. Про дату час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. На адресу суду надали клопотання про розгляд справи у відсутність їх представника.

Третя особа державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився. Про дату час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. На адресу суду відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надано клопотання про розгляд справи без участі представника відділу.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що справа повинна бути передана на розгляд до іншого суду та виходить з наступного.

15.12.2017р. набув чинностіЗакон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котримКАС Українивикладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 РозділуVIIПерехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 14.12.2017 року, тобто, подальший розгляд цієї справи повинен відбуватися за правилами, що передбачені новою редакцієюКАС України.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України ( нова редакція), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно ч. 2ст. 20 КАС Україниокружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім вищезазначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до п. 3 ч.1ст.29 КАС Українисуд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи те, що позивач оскаржує рішення, дію (бездіяльність) державного виконавця, щодо виконання ним рішення суду у справі, категорія якої не визначена пунктами 1-3 ч. 1 ст. 20 КАС України ( нова редакція), як така, що предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду,що суперечить п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України, а тому Монастирищенський районний суд Черкаської області як місцевий загальний суд як адміністративний суд не має повноважень здійснювати правосуддя у даному провадженні, тому суд ухвалює судове рішення про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду за предметною юрисдикцією, а саме передачу справи до Черкаського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 20,29,229, 241, 294, п. 10 РозділуVII КАС України,суд

у х в а л и в :

Адміністративну справу за позовом Уманського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій державного виконавця та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, передати на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом пятнадцяти днівз дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя : Н.В. Мазай