Постановление суда № 71028567, 14.12.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6422/17

УХВАЛА

14 грудня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДСНС України в Одеській області до Калантаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роздільнянської районної ради Одеської області про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Калантаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роздільнянської районної ради Одеської області, в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Калантаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роздільнянської районної ради Одеської області у вигляді повного зупинення роботи Калантаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роздільнянської районної ради Одеської області, яка розташована за адресою: 67460, Одеська обл., Роздільнянський р-н, село Калантаївка, вул.Шкільна, будинок 1, ЄДРПОУ: 25038096 шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, території, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, вказаних в ОСОБА_1 перевірки №169 від 27.11.2017 р.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Проте Головним управлінням ДСНС України в Одеській області не надано до суду доказів сплати судового збору, у зв’язку з чим суд зазначає позивачу про необхідність сплатити судовий збір у відповідності до вимог Закону України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно п.2 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Так, позовна заява підписана представником Головного управління ДСНС України в Одеській області ОСОБА_1 а у списку додатків зазначено «копія довіреності №7 від 03.01.2017 на 1 арк.», проте фактично копія довіреності представника позивача у матеріалах справи відсутня, що підтверджується актом №264 від 12 грудня 2017 року, складеного головним спеціалістом з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду.

Окрім цього, відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) сторін, їх поштову адресу, а також номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено у позові адреси електронної пошти відповідача.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову складеного у відповідності до положень ст. 106 КАС України з доказами направлення його копії на адресу відповідача, доказів сплати судового збору у розмірі відповідно до Закону України “Про судовий збір” та копії довіреності представника позивача.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Калантаївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Роздільнянської районної ради Одеської області про застосування заходів реагування - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко