Постановление суда № 71028113, 11.12.2017, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду

11 грудня 2017 року № 813/2857/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сакалоша В.М.,

Судді Брильовського Р.М.,

Судді Хоми О.П.,

за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Приватного підприємства "Мірт" до Державної казначейської служби України, за участю третьої особи Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Мірт» (далі – ПП «Мірт», позивач) до Державної казначейської служби України (далі – відповідач) про скасування рішення відповідача про повернення органу державної виконавчої служби без виконання наказу виданого 18.08.2015 року Господарським судом Львівської області у справі №914/2016/14 та надісланих із ним документів, яке оформлено листом відповідача від 12.08.2016 за вих.№5-08/239-13955.

Представником позивача подано клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, з підстав викладених у клопотанні.

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що копія рішення Державної казначейської служби України, оформленого листом від 12.08.2016 за вих. №5-08/23 9-13 955, на адресу ПП «Мірт» не направлялася. Зазначає, що про оскаржуване рішення ПП «Мірт» дізнався лише 21.02.2017р.

В судовому засіданні представник позивача подане клопотання підтримала, просила таке задовольнити.

Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні проти клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду не заперечили.

При вирішенні вказаного клопотання суд керується наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 цієї ж статті КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує рішення відповідача від 12.08.2016 року. При цьому позовна заява ПП «Мірт» надійшла на розгляд Львівського окружного адміністративного суду 09.08.2017 року, тобто з пропущенням встановленого КАС України строку звернення до суду.

Згідно зі ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Поважними причинами пропущення строків звернення до суду необхідно розуміти обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтвердженні належними доказами. Разом з тим, на законодавчому рівні не регламентовано, які причини є поважними, а які ні. Питання щодо визначення поважності підстав пропуску строку звернення до суду залишається на розсуд суду.

Представник позивача пояснив, що про оскаржуване рішення ПП «Мірт» стало відомо зі змісту постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 10.02.2017р. про повернення виконавчого документу стягувану, що була надіслана органом виконавчої служби рекомендованим поштовим відправленням №7900047562259. Зазначена постанова отримана позивачем 21.02.2017 року. Така інформація підтверджується звітом про результати відстеження даного поштового відправлення на інтернет-сторінці підприємства поштового зв’язку.

Клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач мотивує тим, що із об'єктивних причин не володів інформацією про існування рішення Державної казначейської служби України, яким повернуто виконавчий документ до органу виконавчої служби без виконання, та не міг довідатися про існування такого рішення з жодних інших джерел інформації, тому строк оскарження рішення відповідача слід відраховувати з 21.02.2017 року, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що причини, через які позивач пропустив строк звернення до суду є об’єктивними, тому вважає їх поважними.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання представника позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

2. Причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом Приватного підприємства "Мірт" до Державної казначейської служби України, за участю третьої особи Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування рішення - визнати поважними.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складений та підписаний 14.12.2017.

Головуючий суддя Сакалош В.М.

Суддя Брильовський Р.М.

Суддя Хома О.П.