№ 7080342, 11.11.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а-10169/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резулятивна частини)

«11» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 2135 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1 на користь держави (р/р 31111104700022, код платежу 21080900, одержувач: УДК в Ананьївському районі, код 23215003, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 2135 (дві тисячі сто тридцять пять) гривень 00коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

С уддя Бутенко А.В.

Справа №2а-10169/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«11» листопада 2009 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник прокуратури - Ракович Д.М. ( по посвідченню)

представник позивача - Чорний О.В. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 2135 грн. 00 коп.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся прокурор Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 2135 грн. 00 коп., які не були ним сплачені у добровільному порядку.

В судовому засіданні 11.11.2009 року представник позивача та представник прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що 29.05.2009 року працівниками Любашівської МДПІ в Одеській області була здійснена оперативна перевірка субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності, на підставі направлення на перевірку №7-23-7017 від 06.05.2009 року. У ході перевірки були встановлені порушення п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.1995 року, а саме не забезпечено проведення розрахункових операцій через у встановленому порядку зареєстрований та опломбований реєстратор розрахункових операцій, сума фінансових санкцій становить 145 грн. та порушення п.12 ст.3 цього Закону, а саме не забезпечено облік товарних запасів за місцем їх реалізації, сума фінансових санкцій становить 1990 грн. Станом на 29.07.2009 року СПД ОСОБА_1 не сплатив фінансові санкції у розмірі 2135 грн., тому просили стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Відповідач в судові засідання 14.09.2009, 14.10.2009 та 11.11.2009 року не з`явився хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.23, 28, 36), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника прокуратури та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та відповідно до ст.ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідача зареєстровано державним реєстратором Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області 17.07.2008 року (а.с.6) та взято на облік платника податків у Любашівській міжрайонній державній податковій інспекції в Одеській області, що підтверджується копією довідки №136 від 21.07.2008 року (а.с.8).

Судом встановлено, що 29.05.2007 року працівниками Любашівської МДПІ в Одеській області було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, на підставі направлення на перевірку №7-23-7017 від 06.05.2009 року. (а.с.9). Перевіркою встановлено факт реалізації продукції пиво „Чернігівське” у кількості 5 бут. без застосування РРО на суму 29 грн., чим порушено п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР із змінами та доповненнями, відповідно до якої субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

За вказане порушення відповідно до п.3 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР передбачена фінансова санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки , тобто 29грн.*5=145грн.

Відповідно до п.12 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР субєкт підприємницької діяльності зобовязаний вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Згідно зі ст. 21 Закону України № 265/95-ВР, до субєктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 995грн.*2=1990грн.

За наслідками вказаної перевірки був складений акт №0013/15/22/23/2540220092/485 від 29.05.2009 року , з яким відповідач був ознайомлений. (а.с.10-11).

На підставі акту перевірки №0013/15/22/23/2540220092/485 від 29.05.2009 року Любашівської МДПІ в Одеській області та згідно з розрахунком штрафних (фінансових) санкцій (а.с.12) було прийнято рішення № 0000732370 від 01.06.2009року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2135 грн. та надіслане відповідачу (а.с.13).

В судовому засіданні також встановлено, що станом на 11 листопада 2009 року сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2135 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час офіційного з`ясування обставин справи позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог. Судом не встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача щодо сплати санкцій та звільняли б його від їхньої сплати, як то передбачено ст.67 Конституції України.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових санкцій) обґрунтовані, підтверджені доказами, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави, в особі Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2. Стягнути з субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1 на користь держави (р/р 31111104700022, код платежу 21080900, одержувач: УДК в Ананьївському районі, код 23215003, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по фінансовим санкціям у розмірі 2135 (дві тисячі сто тридцять пять) гривень 00коп.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 13.11.2009 року.

Суддя Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10169/09/1570__

СПД ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, тел./факс (048)785-24-87

_____№2а-10169/09/1570__

СПД ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 11 листопада 2009 року до відома та виконання.

Додаток: копія постанови на 3 арк.

Суддя Одеського окружного

адміністративного суду Бутенко А.В.