№ 7080013, 30.11.2009, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-1103/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 30» листопада 2009 року

14год.53хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - суддіАракелян М.М.

При секретарі -Бєлогуб М.В.

За участю сторін:

Від позивача: Михайлова О.В. за довіреністю №174/04 від 14.01.2009р.

Від відповідача: не зявився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Кучурганське» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1579,83грн .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії за віком ОСОБА_2, призначеної на пільгових умовах за списком №1 у загальному розмірі 1579,83грн . , яка утворилася внаслідок несплати відповідачем коштів по відшкодуванню витрат органу ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №1 за період з жовтня по грудень 2008р., та підлягає стягненню з відповідача на підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідач у судові засідання не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Державне підприємство «Кучурганське» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 23.08.1995р. за №21. ДП «Кучурганське» згідно статуту ДП «Кучурганське» є правонаступником Державного підприємства дослідного господарства «Кучурганське» Інституту виноградарства і виноробства ім. В.Є.Таїрова УААН.

Заборгованість ДП «Кучурганське» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії виникла відповідно до направлених на адресу відповідача розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „а” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди, та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників ) за жовтень 2008р. та листопад 2008р.

Відповідно до вищевказаних розрахунків та як вбачається з даних картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 за період з 01.01.2004р. по 25.03.2009р. заборгованість відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за жовтня по грудень 2008р. складає 1579,83грн.

Право на пільгове пенсійне забезпечення ОСОБА_3 підтверджується виданою Дослідним господарством «Кучурганське» довідкою №69 від 20.05.2004р.., яка свідчить про те, що ОСОБА_3 повний робочий день працював з 19.01.1987р. по 08.07.1998р. (11 років 5 місяців 9 днів) на роботі з особливо важкими умовами праці за Списком №1.

Згідно з пунктами 1,2 ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Також, частиною 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003р. передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно п. «а» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) в ідшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році.

Як вбачається з наявних у справі розрахунків фактичних витрат, у жовтні-грудні 2008р. місячний розмір фактичних витрат з виплати та доставки пенсій ОСОБА_3 склав 877,69грн., розмір відповідно до Закону №1058 60 відсотків у 2008р., місячний розмір фактичних витрат з врахуванням частини даного підприємства 526,61грн.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Управлінням ПФУ в Роздільнянському районі Одеської області було своєчасно та у повному обсязі виплачено та доставлено ОСОБА_3 пенсію у розмірі 864,21грн. (жовтень 2008р.), 864,21грн. (листопад 2008р.), 864,21грн. (грудень 2008р.), що підтверджується відповідними відомостями про виплату пенсій у матеріалах справи, поданими в судовому засіданні представником позивача; місячний розмір фактичних витрат Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_3 склав згідно даних розрахунків фактичних витрат у жовтні-грудні 2008р. склав по 526,61грн., у загальному розмірі 1579,83грн. Розрахунки сум відшкодування фактичних витрат органу ПФУ на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 направлені відповідачу листами від 13.10.2008р. №7115/02, від 13.11.2008р. №7616/02 та одержані останнім, що підтверджується копіями поштових повідомлень у матеріалах справи.

Проте, належних доказів сплати відповідачем сум, визначених розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту „а” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди, та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників ) за жовтень 2008р. та листопад 2008р. у встановленому чинним законодавством порядку та строки суду не надано, наявність заборгованості не спростована, правомірність позовних вимог не заперечується відповідачем.

Таким чином, станом на 12.01.2009р. за ДП «Кучурганське» обліковується заборгованість по відшкодуванню органу ПФУ виплату та доставку пільгової п енсії за період з жовтня по грудень 2008р. у загальному розмірі 1579,83грн., яка підлягає стягненням за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Державного підприємства «Кучурганське» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 1579,83грн.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до Державного підприємства «Кучурганське» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Кучурганське» (67450, Роздільнянський район, с.Кучурган, Код ЄДРПОУ 00413274, р/р 2600830200379 в Роздільнянському відділенні Ощадбанку №3175, МФО 388277) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області (р/р 25606301444 в Роздільнянському відділенні Ощадбанку №3175, МФО 388277, код 24531647) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1579 (одна тисяча пятсот сімдесят девять)грн.83коп.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови складено та підписано 04.12.2009р. Суддя /підпис/ М.М. Аракелян

З оригіналом згідно:

Суддя М.М. Аракелян