Постановление суда № 70792382, 06.12.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

06 грудня 2017 р.№ 813/1752/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Сакалоша В.М.,

судді Брильовського Р.М.,

судді Мартинюка В.Я.,

за участю секретаря судового засідання Михайленко Б.С.,

представника позивача ОСОБА_1,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "ІРОКС" до Державної архітектурно будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування приписів, постанов, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "ІРОКС" (далі ПАТ "ІРОКС", позивач) до Державної архітектурно будівельної інспекції України (далі ДАБІ України, відповідач) про визнання протиправним та скасування припису, постанов.

Ухвалою судді від 08.08.2017 року прийнято справу до провадження. Хід розгляду справи відображений в ухвалах суду.

В судовому засіданні від 06.12.2017 року судом ставилося на обговорення питання про витребування у позивача документів, які посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою за адресою: вул. Тернопільська, 42 у м. Львові, на якій позивачем здійснюється будівництво об'єкта "Реконструкція нежитлового приміщення під багатоквартирний житловий будинок з добудовою та надбудовою з нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою на вул. Тернопільська, 42 у м. Львові" та зупинення провадження у справі до надання представником позивача вказаних документів.

В судовому засіданні представник позивача проти витребування документів та зупинення провадження у справі не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив. Належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується особистим підписом представника відповідача у судовій розписці від 24.11.2017 року.

Вирішуючи питання витребування доказів та зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Згідно з положеннями ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд зазначає, що предметом спору у даній справі є, зокрема приписи департаменту ДАБІ у Львівській області ДАБІ України № 17-392/17 від 24.03.2017 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно правовим актам, виконуються без повідомлення реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт та № 552/17 від 26.04.2017 року про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно правовим актам, виконуються без повідомлення реєстрації декларації про початок їх виконання або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

Відповідно до вказаних приписів позивача було зобов'язано зупинити подальше виконання будівельних робіт з будівництва об'єкта "Реконструкція нежитлового приміщення під багатоквартирний житловий будинок з добудовою та надбудовою з нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою на вул. Тернопільська, 42 у м. Львові" до моменту наявності документу, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на якій здійснюється будівництво.

Документи, на підставі яких суд може встановити наявність або відсутність підстав для винесення оскаржених у даній справі приписів перебувають у віданні позивача.

Тому, враховуючи викладене, з метою встановлення об'єктивних обставин у справі, що мають значення для вирішення спору по суті, а також з огляду на імперативні приписи ч.4 ст. 70 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у приватного акціонерного товариства "ІРОКС" документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою за адресою: вул. Тернопільська, 42 у м. Львові, на якій позивач здійснює будівництво об'єкта "Реконструкція нежитлового приміщення під багатоквартирний житловий будинок з добудовою та надбудовою з нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою на вул. Тернопільська, 42 у м. Львові".

Поряд з цим, згідно вимог ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до отримання від позивача вищевказаних документів.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у приватного акціонерного товариства "ІРОКС" належним чином завірені копії документів, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою за адресою: вул. Тернопільська, 42 у м. Львові, на якій здійснюється будівництво об'єкта "Реконструкція нежитлового приміщення під багатоквартирний житловий будинок з добудовою та надбудовою з нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою на вул. Тернопільська, 42 у м. Львові" для долучення до матеріалів справи, а також оригінали вказаних документів для огляду в судовому засіданні.

Зупинити провадження у справі за позовом приватного акціонерного товариства "ІРОКС" до Державної архітектурно будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування приписів, постанов до отримання судом витребуваних документів.

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині, що стосується зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 07 грудня 2017 року.

Головуючий суддя Сакалош В.М.

Суддя Брильовський Р.М.

Суддя Мартинюк В.Я.