Постановление суда № 70792053, 10.11.2017, Київський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 листопада 2017 року № 810/3834/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву малого приватного підприємства «Анна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернулось МПП «Анна» з позовом про визнання протиправним та скасування рішення ДФС України та зобов’язання відповідача вчинити певні дії.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У наданих суду документах виявлено незасвідчену в належний спосіб ксерокопію довіреності від 19.10.2017 р. № б/н.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАСУ, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені осіб приватного права видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те особи.

Подана позовна заява підписана від імені МПП «Анна» представником ОСОБА_1 у якості підтвердження повноважень якої надано незасвідчену ксерокопію довіреності від 19.10.2017 р. б/н. ОСОБА_1 змісту довіреності слідує, що МП "Анна" надало ОСОБА_1 представляти інтереси товариства при розгляді адміністративних, цивільних та кримінальних справ з правами, наданими позивачу, відповідачу та третій особі. Обсяг прав позивача в адміністративному процесі визначено ст.ст. 49, 51 КАСУ. Право на подачу адміністративного позову вищевказаними статтями не охоплюється, тому про повноваження конкретної особи на звернення від імені позивача до суду та подання від його імені суду позовної заяви необхідно окреме зазначення в дорученні (довіреності) на ведення справи.

Оскільки право на подачу до суду позову від імені МП "Анна" у гр. ОСОБА_1 відсутнє, а згідно відмітки про прийняття позовної заяви відділу документального забезпечення Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 р. за №3834, саме ОСОБА_1 подала позовну заяву, суд приходить до висновку про відсутність у останньої такого права.

Враховуючи, що позов подано особою, яка не має повноважень на ведення справи та, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві, оскільки її від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За таких обставин, адміністративний позов слід повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 107, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

позовну заяву малого приватного підприємства «Анна» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, – повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.