Постановление суда № 7057021, 08.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 грудня 2009 року                                                                   справа № 2а-6695/09/0870

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Малиш Н.І.,

розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Блик» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання протиправними дій посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя при призначенні, проведенні невиїзної документальної позапланової перевірки ТОВ «Блик» та при складанні ними акту №116/23-2/22142143 від 30.09.2009 р.; скасування акту перевірки; зобов’язання відповідача припинити протиправні дії, які проводяться за результатами акту перевірки №116/23-2/22142143 від 30.09.2009 р.  

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся позивач з вищезазначеними позовними вимогами.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи:

1)  подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду;

5) немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Стаття 106 КАС України встановлює вимоги до позовної заяви.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

•   не зазначено зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з урахуванням норм КАС України. Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовую свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов’язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення. В позовній заяві відповідачем вказано - ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, а позивач просить суд: «визнати протиправними дії посадових осіб при призначенні, проведенні невиїзної документальної перевірки та складанні ними акту перевірки» не зазначаючи яких саме осіб, які дії, тощо. Дані особи позивачем не визначені та не вказано в якості кого вони виступають в заявлених позовних вимогах. Також, позивач просить суд: «Зобов’язати ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя припинити протиправні дії, які проводяться за результатами акту перевірки №116/23-2/22142143 від 30.09.2009 р.», однак не зазначає які саме протиправні дії проводяться та в чому вони виражені.  

Тобто, позивачам необхідно надати документальні докази, які підтверджують викладені в позові обставини та уточнити і обґрунтувати свої вимоги відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України.

•   Крім того, суд звертає Вашу увагу, що у позовній заяві зазначається найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява. Позивач зазначив в позовній заяві, що подає позов до Окружного адміністративного суду Запорізької області, однак такого суду не існує, є – Запорізький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ст. 108 КАС України,  суддя, встановивши, що позовну заяву  подано без додержання вимог, встановлених ст. 106  цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви,  спосіб їх усунення  і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Блик» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя про визнання протиправними дій посадових осіб ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя при призначенні, проведенні невиїзної документальної позапланової перевірки ТОВ «Блик» та при складанні ними акту №116/23-2/22142143 від 30.09.2009 р.; скасування акту перевірки; зобов’язання відповідача припинити протиправні дії, які проводяться за результатами акту перевірки №116/23-2/22142143 від 30.09.2009 р. залишити без руху .

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 22 грудня 2009   року.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п’яти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький  окружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                        (підпис)                                             Н.І.Малиш

Ухвала не набрала законної сили.

Суддя                                                                 Н.І.Малиш