Постановление суда № 70509498, 24.11.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017р. по справі № 636/3198/17

за позовом Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області

до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області

про визнання незаконним та скасування рішення Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області,

ВСТАНОВИЛА:

27 вересня 2017 року ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області залишено без розгляду адміністративну позовну заяву за адміністративним позовом Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області про визнання незаконним та скасування рішення Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області.

17 жовтня 2017 року на зазначену ухвалу суду Керівником Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області подано апеляційну скаргу. Апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

01 листопада 2017 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017р. по справі № 636/3198/17 була залишена без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з дня отримання копії ухвали суду.

16 листопада 2017 року на виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду Керівником Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017р. по справі № 636/3198/17.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку зазначено, що ухвалу від 27.09.2017 року Чугуївським міським судом Харківської області постановлено без проведення судового засідання та без виклику прокурора. При цьому додає, що копію оскаржуваної ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017р. отримано ним 13.10.2017 року. На підтвердження вказаних обставин заявником надано копію супровідного листа Чугуївського міського суду Харківської області від 11.10.2017 року (а.с. 23).

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що клопотання Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до приписів ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Як вбачається з супровідного листа Чугуївського міського суду Харківської області від 11.10.2017 року, яким було направлено позивачу Керівнику Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області копію оскаржуваної ухвали, останнім було її отримано 13.10.2017 року, свідченням чого є штамп вхідного докумету № 15155вх-17 від 13.10.2017 року.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Як вбачається зі змісту клопотання, на підтвердження причин пропуску строку на апеляційне оскарження, заявник посилається на той факт, що оскаржувану ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017 року було отримано Керівником Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області лише 13.10.2017 року.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстави, викладені Керівником Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, є поважними.

За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження ухвали суду по справі.

Керуючись ст.ст. 100-102, 160, 186, 197, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017р. по справі № 636/3198/17 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Чугуївського міського суду Харківської області від 27.09.2017 р. по справі № 636/3198/17 поновити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.