Постановление суда № 70508919, 22.11.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

----------------------

У Х В А Л А

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.

за участю секретаря - Осавуляк О.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 про повернення адміністративного позову громадянина Сирії ОСОБА_1 до головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

18 вересня 2017 суддею Одеського окружного адміністративного суду, за наслідками розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 від 15 вересня 2017 постановлено ухвалу про залишення позову без руху та надання строку до 28 вересня 2017 для усунення недоліків у поданій ним позовній заяві.

В ухвалі зазначено, що позивачем не надано жодного документу, який підтверджує реєстрацію за вказаним місцем проживання, або іншого документу, який підтверджує законність перебування позивача за вказаною ним адресою. Позивач є іноземцем, але при цьому в позові не зазначено про вільне володіння ним українською мовою, або мовою, якою він вільно володіє. Також, ОСОБА_1 не зазначив про місцезнаходження посвідки, яка була йому видана раніше.

Ухвала суду першої інстанції позивачем не оскаржувалась та набрала законної сили.

02 жовтня 2017 судом попередньої інстанції постановлено ухвалу про повернення ОСОБА_1 поданого ним позову у зв'язку з невиконанням ним вимоги суду про усунення недоліків позовної заяви.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та направити справу для продовження розгляду до того ж суду.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги позивач послався на ту обставину, що 25 вересня 2017 його представник, виконуючи вимоги суду, засобами поштового зв'язку, у межах строку для усунення недоліків, направив до суду заяву про усунення ним недоліків з додатками, а саме: копія довідки про реєстрацію місця проживання; копія посвідки на постійне проживання.

В судове засідання суду апеляційної інстанції сторони не з'явились. Відповідно до ст. 41 КАС України, суд апеляційної інстанції визнає за необхідне розглянути справу без участі сторін.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Відповідно до статті ч.9 103 КАС України: «Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку».

До матеріалів справи залучено копії письмових доказів про виконання ОСОБА_1 ухвали судді Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2017 року та конверт з датою відправлення поштової кореспонденції (а.с. 12) - 25 вересня 2017.

Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено, що строк встановлений судом попередньої інстанції для усунення позивачем недоліків позовної заяви - не пропущено.

Згідно до п.4 ч.1 ст.202 КАС України: «Підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання…».

Зважаючи на те, що при прийнятті постанови від 02 жовтня 2017 Одеським окружним адміністративним судом допущено порушення норм процесуального права, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне скасувати це рішення та направити справу для продовження розгляду до того ж суду.

Керуючись: ст. ст. 41, 185, 195, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 скасувати.

Матеріали справи за адміністративним позовом громадянина Сирії ОСОБА_1 до головного Управління Державної міграційної служби України в Одеській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:

Судді: