Постановление суда № 70506347, 20.11.2017, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

20 листопада 2017 р. Справа № 802/1968/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Вінниці клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом

ОСОБА_1

до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває позовна заява ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області в якому просить суд:

- визнати бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області, щодо не подання до Міністерства внутрішніх справ України у 15-ти денний строк з дня реєстрації заяви (рапорту), висновку щодо виплати грошової допомоги разом з підтверджуючими документами, які додані до заяви - протиправною;

- зобов'язати ліквідаційну комісію УМВС України у Вінницькій області надіслати до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо нарахування та виплати грошової допомоги, у зв'язку зі встановленням ОСОБА_2 І групи інвалідності, відповідно до ст. 23 Закону України "Про міліцію" від 20.12.1990 року №565-ХІІ, а також Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року №850.

Через відділ прийому суду 16.11.2017 від позивача надійшла заява про зупинення провадження у даній справі до вирішення Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №802/802/17-а. Аналогічне клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №802/802/17-а 20.11.2017 надійшло через відділ прийому від представника відповідача.

Предметом розгляду справи № 802/802/17-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області є:

- визнати дії Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо відмови у розгляді заяви від 02.12.2016 року про нарахування та виплату одноразової допомоги, передбаченої ст.23 Закону України "Про міліцію" протиправною;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Вінницькій області розглянути заяву про нарахування та виплату одноразової допомоги передбаченої ст. 23 Закону України "Про міліцію" в розмірі 250-кратного розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом України "Про державний бюджет України на відповідний рік" та забезпечити вчинення дій щодо підготовки документів, формування висновку щодо виплати допомоги, надсилання їх до МВС України та виконання рішення останнього.

В клопотанні представника відповідача та заяві представника позивача про зупинення провадження зазначено про можливість розгляду даного клопотання без участі представників сторін.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду вказано клопотання в письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішення у справі №802/802/17-а, оскільки з огляду на вказані обставини, розгляд адміністративної справи буде необ'єктивним, а майбутнє рішення може вплинути на розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Провадження у справі №802/1968/17-а за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішення по справі №802/802/17-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: