Постановление суда № 70446647, 20.11.2017, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 листопада 2017 року

Р і в н е

Справа №817/1768/17

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "Рівненська кондитерська фабрика"

до

Державної служби України на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Рівненська кондитерська фабрика" (далі - ПАТ "Рівненська кондитерська фабрика") до Державної служби України на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови від 07.11.2017 №011676 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00грн.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, перевіряючи на виконання положень ст.107 КАС України даний адміністративний позов, суддею встановлено, що подана ПАТ "Рівненська кондитерська фабрика" позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України з огляду на наступне.

Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

ПАТ "Рівненська кондитерська фабрика" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної служби України на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області.

Слід зазначити, що Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області хоч і перебуває в підпорядкуванні Державної служби України на транспорті як його територіальний орган, проте вони є різними суб'єктами владних повноважень, а відтак повинні виступати самостійним суб'єктом адміністративного процесу.

Разом з тим, позов містить позовну вимогу про скасування постанови Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області від 07.11.2017 №011676.

Таким чином, адміністративний позов не містить змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, адміністративний позов слід залишити без руху та запропонувати ПАТ "Рівненська кондитерська фабрика" у строк до 08 грудня 2017 року усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позовної заяви з конкретно сформованими позовними вимогами до кожного із відповідачів (для суду, а також відповідно до кількості відповідачів).

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Рівненська кондитерська фабрика" до Державної служби України на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити Публічному акціонерному товариству "Рівненська кондитерська фабрика" строк для усунення недоліків позовної заяви до 08 грудня 2017 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..

Суддя Щербаков В.В.