Постановление суда № 70414685, 21.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Іванов С.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Адіоніс” до Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Адіоніс” до Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, Лівобережна об’єднана державна податкова інспекція м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подала апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.08.2017 року апеляційну скаргу Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року залишено без руху та надано заявнику апеляційної скарги строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме надати до суду наказ про покладення виконання обов’язків начальника Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на ОСОБА_1; документ про сплату судового збору у розмірі та порядку, передбаченому чинним законодавством; докази направлення апеляційної скарги на адресу суду першої інстанції із дотриманням строків, встановлених ст. 186 КАС України, або клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження із наведенням інших поважних причин такого пропуску, якщо такі є.

Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2017 року визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16, наведені Лівобережною об’єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області у поданому клопотанні. Продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16. Надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належні докази направлення апеляційної скарги саме 21 липня 2017 року, зокрема, журнал вихідної кореспонденції, та належним чином оформлену апеляційну скаргу з вірною датою підписання останньої, або, у разі пропуску строку на апеляційне оскарження, клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин такого пропуску, якщо такі є.

Копія ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2017 року направлена на адресу відповідача та отримана ним 25.10.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

10 листопада 2017 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надійшло клопотання про поновлення строку подачі апеляційної скарги.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що зазначення в апеляційній скарзі дати 31.07.2017 року є помилковим, а фіскальний чек Укрпошти є належним доказом відправлення скарги саме 21.07.2017 року.

Розглянувши вказане клопотання, приходжу до висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки заявником апеляційної скарги на вимогу суду так і не було надано жодних інших доказів направлення апеляційної скарги саме 21 липня 2017 року, зокрема журнал вихідної кореспонденції, який має вестися в органі державної влади.

При цьому вважаю за необхідне зазначити, що через низьку якість штемпелю на конверті та відсутність на останньому штрих кодового ідентифікатора, а також надання фіскального чека, оформленого неналежним чином, та з огляду на наявність розбіжностей із датою підписання апеляційної скарги, датою подання апеляційної скарги в даному випадку має вважатися штамп вхідної кореспонденції окружного суду, відповідно до якого датою подання апеляційної скарги є саме 08 серпня 2017 року.

З огляду на факт отримання копії оскаржуваної постанови 21 липня 2017 року, що заявником апеляційної скарги не заперечується, приходжу до висновку щодо пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року.

Слід зауважити, що суб’єкт владних повноважень в даному випадку не скористався наданою судом можливістю надати журнал вихідної кореспонденції чи поштові реєстри з метою підтвердження факту направлення апеляційної скарги саме 21 липня 2017 року, а обмежився лише посиланнями на чек, який оформлений неналежним чином, у зв’язку з чим не може бути прийнятий судом до уваги, як і не було надано на вимогу суду належним чином оформленої апеляційної скарги із зазначенням вірної дати її підписання.

Станом на 21 листопада 2017 року Лівобережною об’єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області недоліки апеляційної скарги не усунуто, зокрема, не надано доказів на підтвердження обставин поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Встановлено, що апеляційна скарга подана Лівобережною об’єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з пропуском встановленого ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України строку, поважні причини для його поновлення відсутні.

Отже, наведене вище, відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16.

Керуючись ст. 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16, наведені Лівобережною об’єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року у справі № 804/8431/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Адіоніс” до Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Суддя С.М. Іванов