Постановление суда № 70413528, 16.11.2017, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про зупинення провадження у справі

16 листопада 2017 р. Справа № 818/1328/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

за участю секретаря судового засідання - Прімової-Крикуненко О.В.,

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про застосування заходів реагування,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Управління Держпраці у Сумській області з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", а саме зупинити роботи на зварювальних маніпуляторах типу SDP фірми "Дойма-ГмбХ", ФРГ за адресою: м. Суми, вул Горького, 58.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, даною нормою Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду зупинити провадження у справі при наявності інших причин.

З матеріалів справи судом встановлено, що у період з 28.08.2017 року по 29.08.2017 року було проведено позапланову перевірку Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Підставою перевірки слугував нещасний випадок із смертельним наслідком, що стався 10.08.2017 року із електрозварником на автоматичних та напівавтоматичних машинах. Під час перевірки встановлено ряд порушень Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, які зафіксовано в акті перевірки від 02.08.2016 № 05-29/337 та приписі від 29.08.2017 року № 05-35/376.

При цьому, з метою проведення спеціального розслідування щодо з'ясування обставин та причин настання нещасного випадку із смертельним наслідком, наказом Управління Держпраці у Сумській області від 15.08.2017 року № 162-НП було утворено комісію із спеціального розслідування нещасного випадку. Даною комісією рекомендовано адміністрації Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" звернутись до відповідних експертних організацій для проведення експертного обстеження на відповідність законодавчим та нормативно-правовим актам з охорони праці та промислової безпеки зварювального маніпулятора SDT-20000 фірми "DEUMA-GmbH", ФРН, інв. № 9374, заводський № 5806, 1982 року випуску та для надання ними роз'яснення - чи підпадають виконувані роботи електрозварником на автоматичних та напівавтоматичних машинах на даному обладнанні під дію Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті, про що зафіксовано в протоколі засідання комісії з спеціального розслідування нещасного випадку від 18.08.2017 року (а.с. 19).

На виконання зазначених рекомендацій Публічним акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" було укладено з Державним підприємством "Сумський експертно-технічний центр Держпраці" відповідний договір від 19.09.2017 року № 1282.

При цьому, з матеріалів справи, суд вбачає, що позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", а саме зупинити роботи на зварювальних маніпуляторах типу SDP фірми "Дойма-ГмбХ", ФРГ, в зв'язку з встановленням перевіркою порушень Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті під час експлуатації зазначених зварювальних маніпуляторів.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи та з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення проведення експертного обстеження зварювального маніпулятора.

Керуючись ст. ст. 156, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/1328/17 за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про застосування заходів реагування до закінчення проведення експертного обстеження зварювального маніпулятора SDT-20000 фірми "DEUMA-GmbH", ФРН, інв. № 9374, заводський № 5806, 1982 року випуску на відповідність законодавчим та нормативно-правовим актам з охорони праці та промислової безпеки. .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 21.11.2017 року.

Суддя В.О. Павлічек