Постановление суда № 70390177, 28.12.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/5016/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання недійсними рішень,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області, в якому просить визнати недійсним рішення управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області № 77 від 22.11.2012 року та визнати недійсним рішення головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 11932/10 від 17.12.2012 року про результати розгляду скарги № 66.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу положень Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (107 грн. 30 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2146 грн.).

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»від 22 грудня 2011 року № 4282-VI установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, при сплаті судового збору вказується: отримувач коштів, код отримувача (код за ЄДРПОУ), банк отримувача, код банку отримувача (МФО), рахунок отримувача, код класифікації доходів бюджету та призначення платежу.

Під призначенням платежу розуміється: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

ОСОБА_2 адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12 про роз’яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»визначено, що позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, при зверненні до суду вимоги про скасування рішення відповідача –суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно і майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Натомість позивач надав суду документ, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру в сумі 32 грн. 19 коп.

В адміністративному позові позивач просить визнати недійсним рішення управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області № 77 від 22.11.2012 року, яким до позивача застосовані фінансові санкції в сумі 170 грн. 00 коп.

Враховуючи те, що загальна сума позовних вимог позивача матеріального характеру становить 170 грн. 00 коп. то і судовий збір у розмірі одного відсотка від суми позовних вимог становить 1 грн. 70 коп. Однак законодавець в ст. 3 Закону України «Про судовий збір»визначив, що судовий збір не може бути менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати , а саме: 107 грн. 30 коп.

Таким чином, розмір судового збору за подання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 адміністративного позову майнового характеру становить 107 грн. 30 коп.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги матеріального характеру в сумі (107 грн. 30 коп. –32 грн. 19 коп.) = 75 грн. 11 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про визнання недійсними рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк до 15 січня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко