№ 7034099, 03.12.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2009 року Справа № 2а-5488/09/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лічевецького І.О.,

при секретарі Левчуку А.С.,

за участю представників: позивача Павленко М.В. за довіреністю, відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку в розмірі 2000 грн. 03 коп.

Позивач стверджував, що відповідач, здійснюючи підприємницьку діяльність та застосовуючи спрощену систему оподаткування, протягом січня-листопада 2009 р. не сплачував єдиний податок, внаслідок чого виникла заборгованість .

На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача 2000 грн. 03 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач позов визнав.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності 04 липня 2008 року про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 20260000000020572.

На сьогодні в Україні запроваджено дві самостійні системи оподаткування: звичайну і спрощену. Суть останньої полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку. Порядок сплати єдиного податку встановлено Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (надалі за текстом «Указ») і Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" від 19.10.2000 р. N 2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку .

Згідно пункту другому Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року N 599, підставою для видачі свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.

Користуючись цим правом, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, звернувся 09 липня 2008 р. та 12 грудня 2008 р до позивача з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2008 - 2009 рр. та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.

В якості виду підприємницької діяльності відповідач зазначив посередництво в торгівлі.

Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Рішенням Черкаської міської ради від 13.12.2007 р. № 4-134 «Про встановлення ставок єдиного податку» затверджено ставки податку для субєктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування.

Згідно додатку до цього рішення фізичні особи-підприємці за здійснення діяльності у сфері посередництва в торгівлі сплачують єдиний податок в розмірі 200 грн. щомісяця.

Відповідно до пункту другого Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, відповідач зобовязаний був сплачувати в 2009 р. єдиний податок в розмірі 200 грн. щомісяця.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом «Закон № 2181-III»).

Статтею 17 Закону № 2181-III визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно акта перевірки № 250/17/111 від 06.02.2009 р. відповідачем в липні, вересні, жовтні та листопаді 2008 р. несвоєчасно сплачувався єдиний податок.

За таких обставин ДПІ у м. Черкаси прийнято податкове повідомлення-рішення №0020571701/0 від 10 лютого 2009 р. яким визначено відповідачу штраф в розмірі 99 грн. 93 коп.

Як вбачається з наданого суду витягу з облікової картки платника податків, за відповідачем, на початок 2009 року, обліковувалась переплата по сплаті єдиного податку в розмірі 299 грн. 90 коп. При цьому за січень - листопад 2009 р. відповідач єдиний податок не сплачував, внаслідок чого утворилась заборгованість в розмірі 2000 грн. 03 коп. (11 міс. х 200 грн. + 99,93 грн. 299,90 грн.).

Стаття десята Закону України « Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Відповідно до ст. 67 Конституції України (25к/96-ВР) кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту пятого Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Беручи до уваги, що суму єдиного податку у розмірі 2000 грн. 03 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а тому знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 34503595) заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 2000 (дві тисячі) грн. 03 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 04 грудня 2009 р.

Суддя І.О.Лічевецький