Постановление суда № 70211760, 09.11.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

09 листопада 2017 року Справа № 823/902/17

15 год. 37 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – ОСОБА_1 (за довіреністю),

представників відповідача 1 – ОСОБА_2, ОСОБА_3 (за довіреностями),

представника відповідача 2 – ОСОБА_4 (за довіреністю),

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Золотоніський бекон” до Золотоніської районного ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Кропивнянська сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

09.06.2017 товариство з обмеженою відповідальністю “Золотоніський бекон” (далі – позивач) звернулось в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Золотоніської районного ради (далі – відповідач) від 08.07.2016 №6-8/VII “Про затвердження матеріалів технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок”;

Ухвалою суду від 09.11.2017 закрито провадження у справі щодо визнання протиправним та скасування вищевказаного витягу.

У судовому засіданні суд поставив на обговорення передачу справи за предметною підсудністю на розгляд місцевому загальному суду, як адміністративному, проти чого представники сторін не заперечували.

Заслухавши пояснення та доводи представників осіб, які брали участь у справі, суд дійшов висновку, що справа не підвідомча Черкаському окружному адміністративному суду з огляду на таке.

Ч.2 ст.2 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 №280/97-ВР (далі – Закон №280/97-ВР) встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно зі ст.10 Закону №280/97-ВР районні ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Оскільки після закриття провадження в частині позовних вимог предметом цього спору є рішення органу місцевого самоврядування, суд дійшов висновку про предметну підсудність заявленого спору місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду справи Черкаським окружним адміністративним судом.

П.2 ч.1 ст.22 КАС України визначено обов'язок суду передати адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, що предметно підсудна іншому суду.

Ч.2 ст.19 КАС України встановлює, що адміністративні справи з приводу оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень вирішуються адміністративним судом за вибором позивача за зареєстрованим місцем його проживання, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Врахувавши думку позивача, оскільки місцезнаходженням відповідача є м.Золотоноша, суд дійшов висновку відповідно до ст.ст.19, 22 КАС України передати справу за предметною підсудністю Золотоніському міськрайонному суду Черкаської області.

Керуючись ст.ст. 18, 19, 22, 160-165, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №823/902/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Золотоніський бекон” до Золотоніської районного ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Кропивнянська сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення – передати на розгляд Золотоніському міськрайонному суду Черкаської області.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання повного її тексту. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 13.11.2017.