Постановление суда № 70201591, 13.11.2017, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа №712/13918/17

Провадження №1-кс/712/6012/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Черкаси 13 листопада 2017 року

09 листопада 2017 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Токова С.Є., при секретарі Тимошенко Д.А., за участю прокурора Потапенка С.В., слідчого Кублія М.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м.Черкаси клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42017250020000059 від 16.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017250020000059 від 16.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що командування військової частини А3177, порушуючи спеціальні правила стосовно раціонального і науково обґрунтованого використання земель, при відсутності укладених договорів на вивіз побутового сміття, на території частини в лісовій посадці шляхом знесення поверхневого ґрунту, за допомогою спеціальної техніки протягом тривалого часу організували скидання твердого побутового сміття до виритих на земельній ділянці ям з подальшим їх засипанням ґрунтом при наповненні.

За даним фактом 16.06.2017 військовою прокуратурою Черкаського гарнізону Центрального регіону України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

20.06.2017 військовою прокуратурою Черкаського гарнізону Центрального регіону України визначено підслідність кримінального провадження № 42017250020000059 від 16.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України за Черкаським відділом поліції ГУНП в Черкаській області.

Так, за результатами вивчення військовою прокуратурою Черкаського гарнізону стану законності у військових формуваннях, установах та організаціях, що розташовані в зоні її оперативної діяльності встановлено, що на території (земельній ділянці) військової частини А 3177 (с. Дубіївка Черкаського району Черкаської області) виявлено скидання побутового сміття до виритих на земельній ділянці ям з подальшим їх засипанням ґрунтом при наповненні.

15.06.2017 державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища у Черкаській області здійснено перевірку фактів щодо скидання побутового сміття до виритих на земельній ділянці ям на території військової частини А 3177, в ході якої в лісовій посадці на території вказаної в/ч в двох виритих ямах глибиною близько 1 м виявлено тверді побутові відходи, про що складено схему засмічення земельної ділянки, здійснено заміри та складено відповідний акт.

Крім того 16.06.2017 в ході огляду місця події, проведеного на території в/ч А 3177, навпроти тильної сторони овочесховища на відстані близько 200 метрів виявлено 3 піщані насипи, розмірами 10х7м, 11х7м та 6х4м відповідно, в одному з яких, шляхом знімання верхнього шару ґрунту, виявлено наявність побутових відходів, що свідчить про порушення командуванням в/ч А 3177 спеціальних правил поводження з відходами.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси Мельник І.О. від 19.10.2017 надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, на якій на якій розташована військова частина А 3177 (код 07742822) в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, з метою виявлення та фіксування відомостей, які можуть мати значення у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вкладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки щодо дотримання посадовими особами військової частини А 3177 (код 07742822) розташованої в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Згідно п. 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 454/2011 Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для забезпечення реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Відповідно до п.4 даного положення Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про використання та охорону земель, в тому числі щодо здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами.

У відповідності до ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі Закон) від 03.11.2016, встановлено мораторій до 31 грудня 2017 року на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. При цьому, відповідно до ст. 3 даного Закону, до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю):

1) з підстави, передбаченої частиною другою цієї статті (за погодженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності (далі - Державна регуляторна служба); випадку, що було повязано з діяльністю субєкта господарювання.

Враховуючи вказані вище положення Закону, орган досудового розслідування не має інших процесуальних підстав, ніж шляхом звернення до суду з даним клопотанням, призначити органам державного нагляду (контрою) позапланову перевірку дотримання посадовими особами військової частини А 3177 (код 07742822), розташованої в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природногосередовища,раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів та позапланова перевірка з питань дотримання посадовими особами військової частини А 3177 (код 07742822), розташованої в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природногосередовища,раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162, 163 КПК України, ст. 3 ЗУ «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 03.11.2016, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки з питань дотримання посадовими особами військової частини А 3177 (код 07742822), розташованої в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природногосередовища,раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Проведення даної перевірки доручити Державній екологічна інспекція у Черкаській області.

Встановити строк проведення перевірки 15 робочих днів з моменту надходження ухвали суду про призначення перевірки.

Зобовязати Державну екологічну інспекцію у Черкаській області надати тимчасовий доступ старшому слідчому Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_1, до матеріалів позапланової перевірки з питань дотримання посадовими особами військової частини А 3177 (код 07742822), розташованої в адміністративних межах Дубіївської сільської ради Черкаського району Черкаської області, вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природногосередовища,раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Токова С.Є.