№ 70160702, 07.11.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1258/17 Херсонський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Кузьменко Н.А.

при секретарі Рябчич А.М.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкової заборгованості в розмірі 1626541,72 грн, -

встановив:

21 серпня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Херсонській області (далі позивач, ГУ ДФС у Херсонській області) до приватного акціонерного товариства Херсонська теплоелектроцентраль (далі відповідач, ПАТ «Херсонська ТЕЦ») з позовними вимогами про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкової заборгованості з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в розмірі 1626541,72 грн, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 07 листопада 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності. Заборгованість виникла через несплату пені в розмірі 1626541,72 грн, яка нарахована відповідно до вимог ст.129 ПК України на суми податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням №0001111422 від 25.07.2016 року. Стягнення узгодженого податкового боргу є предметом судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові.

Відповідач 07 листопада 2017 року подав до суду письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає з таких підстав. Пеня в сумі 1626541,72 грн нарахована ДФС за заниження та затримку сплати грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 4750775,00 грн, а також за затримку сплати штрафу 1187693,75 грн. Відповідні суми були нараховані податковим повідомленням-рішенням №0001111422 від 25.07.2016 року, яке на момент розгляду справи знаходиться на оскарженні у Вищому адміністративному суді України по справі №821/1113/16. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2017 року в справі №821/1113/16 задоволено апеляційну скаргу ГУ ДФС у Херсонській області та відмовлено товариству в задоволенні адміністративного позову про скасування податкового повідомлення-рішення №0001111422 від 25.07.2016 року. Відповідач зазначає, що за порушення податкового законодавства до нього податковим повідомленням-рішенням №0050821204 від 05.10.2017 року вже застосовано штраф у розмірі 20% в розмірі 950155,00 грн за затримку сплати грошового зобовязання з податку на прибуток в розмірі 4750775,00 грн, отже застосування пені є повторним притягненням до відповідальності за вчинення одного і того ж порушення. Все це, на думку відповідача, є підставами для повної відмови в задоволенні позовних вимог.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували, посилаючись на обставини викладені в письмових запереченнях.

Розглянувши надані документи, заслухавши представників сторін, зясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Судом встановлено, що ПАТ «Херсонська ТЕЦ» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Основними видами діяльності відповідача за КВЕД є: 35.11-Виробництво електроенергії; 35.30 постачання пари, гарячої води.

На підставі акту перевірки №73/21-22-14-04/00131771 від 01.07.2016 року податковим повідомленням-рішенням №0001111422 від 25 липня 2016 року відповідачу збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в розмірі 5938468,75 грн, з яких 4750775 грн - податкове зобовязання, 1187693,75 грн штрафна (фінансова) санкція.

Товариство скористалось правом судового оскарження та звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ГУ ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001111422 від 25.07.2016 року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року в справі №821/1113/16 апеляційну скаргу ГУ ДФС у Херсонській області задоволено та скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2016 року, а в задоволенні позовних вимог ПАТ «Херсонська ТЕЦ» відмовлено.

28 квітня 2017 року грошові зобовязання, передбачені податковим повідомленням-рішенням №0001111422 від 25.07.2016 року були поновлені в особовому рахунку платника податків за платежем 11020100 податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності.

15 червня 2017 року відповідачем сплачено до бюджету грошові зобовязання в розмірі 5938468,75 грн, що стало підставою для нарахування пені в розмірі 1626541,72 грн.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України).

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп.129.3.1. п.129.3 ст.129 ПК України).

Згідно уточненого розрахунку суми податкового боргу перед бюджетом станом на 06 листопада 2017 року ПАТ «Херсонська ТЕЦ» має податковий борг в розмірі 1626541,72 грн, що є пенею по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають в державній власності.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п.131.1 ст.131 ПК України).

Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки (п.131.3 ст.131 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У звязку з несплатою відповідачем податкового боргу, ГУ ДФС у Херсонській області направлено вимогу № 14-17 форми «Ю» від 06 березня 2017 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями в сумі 6429980,57 грн, яка отримана відповідачем належним чином (власноруч технічним директором під підпис 10 березня 2017 року).

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку суми вказаної заборгованості не погашені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено податковий борг, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" є обґрунтованими та законними, у звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

На підставі вимог частини 3 статті 160 КАС України, в судовому засіданні 07 листопада 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 14, 71, 86, 94, 158 163 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" (код ЄДРПОУ 00131771) кошти з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (код платежу 11020100) в розмірі 1626541,72 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 10 листопада 2017 року.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.3.