Постановление суда № 70082515, 01.11.2017, Тиврівський районний суд Вінницької області

У Х В А Л А

Справа № 145/1719/17

Провадження № 2-а/145/33/2017

"01" листопада 2017 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

Суддя Кіосак Н. О. розглянувши позовну заяву ПрАТ «Гніванський завод спец залізобетону» до Гніванської міської ради Тиврівського району про визнання недійсним ордеру на службове житло та скасування рішення Гніванської міської ради №192 від 26 листопада 2013 року, -

встановив:

ПрАТ«Гніванський завод спец залізобетону» звернувся до суду із позовом до Гніванської міської ради Тиврівського району про визнання недійсним ордеру на службове житло №1/10 від 29.11.2013 року, виданий ОСОБА_1 та скасувати рішення Гніванської міської ради №192 від 26 листопада 2013 року «Про видачу ОСОБА_1 ордеру на прав вселення службове житлове приміщення».

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне відмовити у відкриття провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до статей 15, 16 ЦПК у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ віднесено до компетенції інших судів.

В пункті 21 постанови від 01.03.2013 № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз'яснив, що враховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, оскільки, між сторонами виник спір про право на житло, зокрема, право фізичної особи, тобто спір про право цивільне, то відповідно справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

Дана правова позиція висловлена Верховним судом України в ухвалі від 04.05.2017 року (справа № 760/3238/17-а ), рішення якого, є обов'язковим до застосування судами згідно ст. 244-2 КАС України).

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ПрАТ «Гніванський завод спец залізобетону» до Гніванської міської ради Тиврівського району про про скасування рішення Гніванської міської ради №192 від 26 листопада 2013 року та визнання недійсним ордеру на службове житло.

На ухвалу суду до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Тиврівський районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 5 днів з дня отримання її копії.