Постановление суда № 70046610, 06.11.2017, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

У Х В А Л А

06 листопада 2017 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі головуючого судді Микитенка В.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

03.10.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, прохаючи суд:

- визнати протиправними дії та рішення Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 12.09.2017 року щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку пенсії, призначеної відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року №1789-ХІІ;

- зобов’язати Полтавське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області провести перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року №1789-ХІІ, виходячи з розрахунку % заробітної плати, згідно з довідкою прокуратури Полтавської області від року №, у зв’язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії прокурорсько-слідчих працівників, починаючи з 1 грудня 2015 року без обмеження граничного розміру;

- стягнути з Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області судовий збір.

Згідно ч. 1,2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Тобто, чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлене специфікою спорів, які розглядаються в прядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Практика Європейського Суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справи «Стаббігс та інші проти Великобританії», «Девеер проти Бельгії»).

Як встановлено з матеріалів справи, порушення прав позивача в частині недоотримання пенсії відбувалося періодично, починаючи з 01.12.2015 року, а тому кожного місяця, не повністю отримуючи свою пенсію він міг дізнатись про порушення його прав та звернутись до суду за захистом.

Враховуючи викладене, позовні вимоги за період з 01.12.2015 року до 03.04.2017 року підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 99-102 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії в частині вимог за період з 01.12.2015 року до 03.04.2017 року – залишити без розгляду у зв’язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів через Октябрський районний суд м. Полтави.

Суддя В.М.Микитенко