Постановление суда № 69999005, 01.11.2017, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань забезпечення адміністративного позову

Справа № 819/1858/17

01 листопада 2017 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Данилевич Н.А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі клопотання позивача про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року відкрито провадження по даній справі.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь-які дії і приймати рішення, пов'язані з розпорядженням земельною ділянкою для індивідуального садівництва на території Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області кадастровий номер 612586700:01:001:3402 площею 0.1200 га.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на те, що на підставі наказу в.о. начальника Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_2 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» № 19-1699/14-15-СГ від 18.06.2015, ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0.1200 га у власність для індивідуального садівництва, за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населеного пункту на території Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.

Державним кадастровим реєстратором відомості про земельну ділянку ОСОБА_3 внесено до Державного земельного кадастру і присвоєно земельній ділянці кадастровий номер 6125286700:01:001:3402. Однак, в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області ОСОБА_4 листом В-8063/0-3195/6-17 відмовив ОСОБА_1 в затвердженні Проекту землеустрою.

На думку позивача, відповідач має намір передати земельну ділянку, яка відводиться позивачу, третій особі, тому, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а захист прав, свобод та інтересів позивачів стане неможливим без вжиття заході забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль. Крім того, очевидними є ознаки протиправності дій суб'єкта владних повноважень.

У ході підготовки справи та заявленого клопотання до розгляду судом зясовано, що заявлене клопотання є терміновим, у звязку з чим воно, відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає негайному розгляду та вирішенню без повідомлення відповідача.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Розглядаючи клопотання про забезпечення позову, суд враховує докази, надані на підтвердження вказаних позивачем обставин, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, перевірити відповідність способу забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам та положенням статті 117 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Позивач посилається на те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що без вжиття заходів забезпечення захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим.

Судом враховуються обґрунтування позивачем поданого клопотання про забезпечення позову, так як у випадку подальшого розроблення та затвердження відповідачем документації із землеустрою щодо земельної ділянки кадастровий №6125286700:01:001:3402, позивач буде позбавлений реальної можливості реалізувати свої конституційні права щодо земельної ділянки площею 0,1200 га.

На думку суду, невжиття заходів забезпечення адміністративного позову унеможливить відновлення прав позивача щодо набуття у власність земельної ділянки №6125286700:01:001:3402 площею 0.1200 га.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи викладене та керуючись ст.117, 118 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області вчиняти будь-які дії і приймати рішення, пов'язані з розпорядженням земельною ділянкою для індивідуального садівництва на території Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області кадастровий номер 612586700:01:001:3402 площею 0.1200 га.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.