Постановление суда № 69982869, 23.10.2017, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1561/17

Провадження № 2-а/324/49/2017

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

23.10.2017 м.Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Позивачем ОСОБА_1 19.10.2017 року було подано до суду адміністративний позов до головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2, в якому позивач просить поновити пропущений з поважних причин строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення; визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 02.10.2017 року №110, якою на нього накладено штраф у сумі 10200грн.

В обґрунтування вимог про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення позивач зазначає про те, що справа про адміністративне правопорушення розглядалась без його присутності, постанова, що оскаржується, надіслана на адресу Новоселівської сільської ради поштою та отримана ним 12.10.2017р., що підтверджується супровідним листом від 02.10.2017р. №1008-23.2/3135 та інформацією про стан пересилання поштових відправлень.

Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно із ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно із п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до доданої до позову копії постанови №110 від 02.10.2017 року, складеної головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу №1 Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.96 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 10200грн., запис про те, що ОСОБА_1 отримав її копію, відсутня. У вказаній постанові відсутні будь-які відомості про те, чи був ОСОБА_1 повідомленим про час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення та чи був він присутнім під час розгляду справи про адміністративне правопорушення. Дана постанова була направлена ОСОБА_1, який обіймає посаду голови Новоселівської сільської ради Пологівського району Запорізької області, поштою з супровідним листом від 02.10.2017р. №1008-23.2/3135 і вручена 10.10.2017 року.

Таким чином, оскільки позивачу ОСОБА_1 своєчасно не була вручена копія оскаржуваної постанови, то він був позбавлений можливості оскаржити її до суду у встановлений строк, що є підставою для визнання причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважною та поновлення цього строку.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст. ст. 104-106 КАС України.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у справі є посадовою особою субєкта владних повноважень і розгляд цієї справи здійснюється судом не за місцем його знаходження, у звязку з цим для виклику відповідача потрібен значний час, тому строк розгляду даної справи має бути продовжений до десяти днів.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 110, 171-2 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Причину пропуску позивачем ОСОБА_1строку звернення до адміністративного суду на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення від 02.10.2017 року №110, складеної головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2, визнати поважною та поновити цей строк

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Призначити справу до судового розгляду на 14год. 00хв. 03.11.2017 року.

В судове засідання викликати позивача, відповідача.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати в строк до 03.11.2017 року письмові заперечення проти позовної заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити позивачу, відповідачу разом з інформацією про їхні процесуальні права та обовязки.

Суддя: