Постановление суда № 69905981, 27.10.2017, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1588/17

Провадження № 2-а/324/51/2017

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 жовтня 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., ознайомившись з адміністративним позовом з додатками ОСОБА_1 до Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

24 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Пологівського районного суду Запорізької області як адміністративного суду з позовом до Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Водночас ОСОБА_1 просить на підставі ст.88 КАС України звільнити його від сплати судового збору, обґрунтовуючи тим, що несплата пенсії спричиняє йому важкий матеріальний стан.

Ознайомившись з адміністративним позовом з додатками до нього приходжу до висновку, що подана ОСОБА_1 позовна заява не може бути прийнята судом до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобовязання відповідача субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобовязання відповідача субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дій; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З письмових додатків до позову вбачається, що до адміністративного позову позивачем не додано жодного документу, яким він обґрунтовує свої позовні вимоги до відповідача. Крім того, в позові і в його прохальній частині не вказано, за який саме період підлягає відновленню виплата пенсії позивачу, протягом якого періоду не виплачувалася йому пенсія відповідачем. Позивач зазначає, що він є внутрішньо переміщеною особою і пенсіонером, проте копій пенсійного посвідчення і довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи позивач до позову не додав.

Відповідно до частин 1, 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У відповідності до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Згідно ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За приписами вищезазначеної норми відстрочення або розстрочення сплати судового збору, а також звільнення від його сплати є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених стороною обставин, що унеможливлюють сплату судового збору та підтвердження цих обставин належними доказами.

Обґрунтовуючи причини звільнення від сплати судового збору, позивачем не долучено жодних документів, які б підтверджували його майновий стан, що унеможливлює сплату судового збору.

З урахуванням викладеного вважаю, що підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні, тому у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 640 грн.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного позивачу слід надати строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст.87, 88, 105, 106, 108 КАС України, ст.ст.4,8 Закону України «Про судовий збір»,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути вищевказані недоліки позовної заяви і сплатити судовий збір у зазначеному в ухвалі судді розмірі протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали суду у вказаний строк позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Кацаренко І.О.