Постановление суда № 69904699, 31.10.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/9587/17

Провадження № 1-кс/243/974/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2017 року Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г., при секретарі Чевела С.Ю., за участю слідчого Приходько О.П., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська клопотання слідчого СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, про отримання дозволу на проведення перевірки субєкта господарювання товариства з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2017 року у Слов'янський міськрайонний суд звернувся слідчий СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_1 з клопотанням, погодженим прокурором Словянської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що Слідчим відділом Словянського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом забруднення атмосферного повітря відходами чи іншими матеріалами шкідливими для життя, здоровя людей, або довкілля внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоровя людей чи довкілля, відомості про який 11.10.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42017051720000217 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що посадові особи ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), яка розташована за адресою: м. Словянськ, вул. Мстислава Ростроповича, буд. 74-А, забруднюють атмосферним повітря шкідливими для життя, здоровя людей або довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоровя людей чи для довкілля.

Крім того, відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого міськрайонного відділу №5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, допитані в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 показали, що на протязі тривалого періоду часу працювали на ТОВ «Донметсплав» без оформлення трудових відносин з вказаним підприємством та виконували небезпечні види робіт у вигляді завантаження негабаритних вантажів без проведення інструктажів щодо дотримання заходів безпеки.

Таким чином, існують підстави вважати, що ТОВ «Донметсплав» не виконує вимоги п. 7.2.3 НПАОП 0.00-1.01-07 «Правил будови та безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів» та НПАОП 0.00-4.15-98 «Положення про розробку інструкцій з охорони праці», що в свою чергу створює небезпеку отримання персоналом підприємства промислових травм внаслідок експлуатації вантажопідіймальних машин особами, які не пройшли відповідне навчання без отримання рішення органів Держпраці на подальшу експлуатацію таких кранів.

Зазначені обставини можуть свідчити про неналежне виконання посадовими особами ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), своїх обовязків у частині неякісної розробки інструкцій з охорони праці та слабкого контролю за виконанням підлеглими вимог посадових інструкцій, що в свою чергу є порушенням вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці,

промислової безпеки та додержання трудового законодавства.

В ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність в ініціюванні проведення перевірки спеціалістами Головного управління Держпраці у Донецькій області (ЄДРПОУ 39790445) товариства з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), в частині дотримання законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообовязкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення застрахованих осіб, а також дотримання у своїй діяльності вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Головне управління Держпраці у Донецькій області (ЄДРПОУ 39790445, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, вулиця Прокофєва , будинок 82), зареєстрована 14.05.2015 в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1 271 102 0000 001810.

Згідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань товариство з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), зареєстроване за адресою: 84100, Донецька область, м. Словянськ, вул. Мстислава Ростроповича (колишня Чапаєва), 74А.

На підставі наведеного та з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати результати додержання законодавства про працю товариство з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465).

Вислухавши сторони кримінального провадження, приходжу до висновку, що дане клопотання про отримання дозволу на проведення перевірки субєкта господарювання товариство з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465) посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області, підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно до ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.в, п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про Прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-УІІ у Кримінальному процесуальному кодексі України виключено пункт 4 частини другої статті 40, відповідно до якого слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до Положення «Про державну службу України з питань праці», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 96 від 11.02.2015 року, Держпраці відповідно до покладених на неї завдань реалізує державну політику у сфері охорони та гігієни праці, а також здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Приймаючи до уваги, що у ході судового розгляду даного клопотання, слідчим доведено, що для правильного швидкого, обєктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження та фіксації всіх обставин, необхідне проведення перевірки субєкта господарювання - товариства з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465) посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області за період з 01 січня 2017 року по теперішній час, а тому вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 93 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положення про державну службу України з питань праці» від 11.02.2015 р. № 96, Постановою Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 №408, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Словянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4, про отримання дозволу на проведення перевірки субєкта господарювання товариства з обмеженою відповідальністю «Донметсплав» посадовими особами головного управління Держпраці у Донецькій області за період з 01 січня 2017 року по теперішній час задовольнити.

1. Надати дозвіл посадовим особами головного управління Держпраці у Донецькій області (ЄДРПОУ 39790445), юридична адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вулиця Прокофєва, будинок 82, зареєстрована 14.05.2015 р. в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1271102 0000 001810, в період з 02.11.2017 по 04.12.2017 (з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести перевірку суб'єкта господарювання ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишня Чапаєва), 74А, за період з 01 січня 2017 року по теперішній час, з використанням матеріалів кримінального провадження № 42017051720000217 від11.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 241 КК України..

2.На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) чи дотримується вимог законодавства про працю ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), що використовує найману працю, зайнятості населення; дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи, проведення необхідних інструктажів; нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення застрахованих осіб; дотримання вимог санітарних норм та правил праці.

2) чи дотримується вимог законодавчих та нормативно правових актів з охорони праці ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), у частині здійснення діяльності, повязаної з обєктами підвищеної небезпеки;

3) чи дотримується вимог законодавчих та нормативно правових актів з промислової безпеки ТОВ «Донметсплав» (ЄРДПОУ 25099465), у частині здійснення діяльності, повязаної з обєктами підвищеної небезпеки.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя

Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_5