Решение № 69874452, 25.10.2017, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.10.2017 Справа № 904/8612/17За позовом Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

про стягнення штрафу у розмірі 25 191,59 грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №81/12529 від 27 грудня 2016 року, представник

Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 17 травня 2017 року, провідний юрисконсульт

С У Т Ь С П О Р У:

Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до господарського суду із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу у період з 14.06.2017 по 30.06.2017 у розмірі 25 191,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у червні 2017 року відповідачем здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні напіввагони під навантаження) до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".

Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 33497140, 33527847, 33534645, 33534694, 33534710, 33535139, 33535154, 33535758, 33547126, 37778701, 42214932, 42298299, 42350082, 42350090, 42350108, 42350157, 42350165, 42350181, 42353771, 42356808, 45666302, 45920998, 45951480, 45976917, 46002556, 46002564, 46002580, 46053328, 46053336, 46060828, 46060844, 46060992, 46061008, 46061024, 46061057, 46061065, 46061115, 46061149, 46061594, 46061818, 46063285, 46063319, 46063327, 46063343, 46063426, 46063442, 46063475, 46063491, 46063517, 46063624, 46069183, 46106068, 46106076, 46106084, 46109997, 46177036, 46230363, 46258059, 46258398, 46261285, 46261335, 46330056, 46351508, 46377388, 46377412, 46386553, 46386579, 46386587, 46386595, 46386603, 46386611, 46386629, 46386637, 46386660, 46386678, 46386686, 46394904, 46395752, 46395786, 46395794, 46395851, 46395885, 46441119, 46441176, 50579481, 46046116, 46046207, 46046108, 46046215, 46046157, 46053286, 46053302, 46053294.

Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у період з 14.06.2017 по 30.06.2017 складає 25 191,59 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву, мотивований тим, що штраф у сумі 1 118,55 грн. заявлено неправомірно.

Так, за залізничною накладною № 50579481 вантаж було прийнято до перевезення на станції Покровськ Донецької залізниці 19.06.2017. Відправлено зі станції Покровськ 23.06.2017. Тобто при нормі доставки 4 доби, вантаж 4 доби знаходився на станції Покровськ Донецької залізниці, що підтверджується інформацією про дислокацію та стан вагону № 53572749. Згідно зі статтею 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини). Відповідач вважає, що вини Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця", як залізниці призначення не вбачається, тому штраф в сумі 267,95 грн. за прострочення в доставки вантажу по накладній № 50579481 заявлено неправомірно.

За залізничною накладною № 46258398 невірно розраховано суму штрафу, а саме розмір провізної плати від якої розраховується штраф. Так, провізна плата складає 1 350 грн. 20 коп., прострочення складає 2 доби, за що застосовується штраф у розмірі 10 % , а саме 135,02 грн. замість 985,62 грн. заявлених.

У судовому засіданні 18 жовтня 2017 року оголошено перерву до 25 жовтня 2017 року.

У судовому засіданні 25 жовтня 2017 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2017 року Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" було здійснено перевезення вагонів залізничних, що перевозяться на своїх вісях, не поіменованих в алфавіті (порожні власні полувагони під навантаження) зі станцій: Київ - Деміївський, Вишневе, ОСОБА_3, Добротвір, Ізмаїл, Одеса Застава 1, Берда, Енергодар, Мелітополь, Бердянськ, Запоріжжя Ліве, Нікополь, Покровськ, Красний Шахтар до станції призначення Інгулець Придніпровської залізниці, одержувач "ПАТ Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат ".

Під час здійснення вказаних перевезень вантажів відповідачем було допущено прострочення термінів доставки, що підтверджується календарними штемпелями на залізничних накладних №№ 33497140, 33527847, 33534645, 33534694, 33534710, 33535139, 33535154, 33535758, 33547126, 37778701, 42214932, 42298299, 42350082, 42350090, 42350108, 42350157, 42350165, 42350181, 42353771, 42356808, 45666302, 45920998, 45951480, 45976917, 46002556, 46002564, 46002580, 46053328, 46053336, 46060828, 46060844, 46060992, 46061008, 46061024, 46061057, 46061065, 46061115, 46061149, 46061594, 46061818, 46063285, 46063319, 46063327, 46063343, 46063426, 46063442, 46063475, 46063491, 46063517, 46063624, 46069183, 46106068, 46106076, 46106084, 46109997, 46177036, 46230363, 46258059, 46258398, 46261285, 46261335, 46330056, 46351508, 46377388, 46377412, 46386553, 46386579, 46386587, 46386595, 46386603, 46386611, 46386629, 46386637, 46386660, 46386678, 46386686, 46394904, 46395752, 46395786, 46395794, 46395851, 46395885, 46441119, 46441176, 50579481, 46046116, 46046207, 46046108, 46046215, 46046157, 46053286, 46053302, 46053294, а саме: вантаж доставлено одержувачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Позивач, посилається на допущене відповідачем прострочення термінів доставки вантажу, що передбачені статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, на підставі статті 116 Статуту залізниць України, у звязку з чим нарахував та просить суд стягнути з відповідача штраф у загальному розмірі 25 191,59 грн., з чим не погоджується відповідач, що і є причиною спору.

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статтею 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами. Якщо розмір провізної плати не визначений, стягується розумна плата (ч.1 ст. 916 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 908 Цивільного кодексу України умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).

Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно статті 22 Статуту залізниць України, за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Відповідно до статті 41 Статуту, залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами обчислення термінів доставки вантажів, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно статті 130 Статуту залізниць України належним доказом прострочення доставки вантажу залізницею є накладна.

Згідно пункту 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктом 1.1. Правил визначено терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1. наведеного пункту, у разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки вантажу обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (пункт 2.1. Правил).

Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (пункт 2.9. Правил).

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки (п. 2.10. Правил).

Оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (п. 8 Правил).

Згідно статті 131 Статуту залізниць України претензії вантажоодержувачів щодо сплати штрафів заявляються залізниці призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

У Інформаційному листі Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012 "Про обчислення термінів доставки залізницею вантажів та визначення розміру штрафу за порушення цих термінів" зазначено, що встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, за накладною № 50579481 (а.с. 114) Покровськ Донецької залізниці - Інгулець Придніпровської залізниці вагони прийнято до перевезення на станції 19.06.2017, фактичне відправлення вагонів відбулося 23.06.2017, що підтверджується Довідкою "Інформація про вагонні операції". Затримка на станції Донецької залізниці відбулася з 19.06.2017 до 23.06.2017 - 4 доби. Тобто, на Придніпровську залізницю вагони надійшли з простроченням терміну в доставці. Таким чином, вини регіональної філії "Придніпровська залізниця" не вбачається.

Позивачем не спростоване твердження відповідача про те, що затримка вагонів за наведеною залізничною накладною відбулась на станції Придніпровської залізниці, а тому відсутні підстави для застосування до відповідача штрафу у розмірі 267,95 грн. за несвоєчасну доставку вантажу за залізничною накладною № 50579481.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, в силу статті 525 Цивільного кодексу України, не допускається.

Відповідно до частини 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 1 статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За вимогами Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування (пункт 8 Правил).

Як підтверджується календарними штемпелями на накладних №№ 33497140, 33527847, 33534645, 33534694, 33534710, 33535139, 33535154, 33535758, 33547126, 37778701, 42214932, 42298299, 42350082, 42350090, 42350108, 42350157, 42350165, 42350181, 42353771, 42356808, 45666302, 45920998, 45951480, 45976917, 46002556, 46002564, 46002580, 46053328, 46053336, 46060828, 46060844, 46060992, 46061008, 46061024, 46061057, 46061065, 46061115, 46061149, 46061594, 46061818, 46063285, 46063319, 46063327, 46063343, 46063426, 46063442, 46063475, 46063491, 46063517, 46063624, 46069183, 46106068, 46106076, 46106084, 46109997, 46177036, 46230363, 46258059, 46258398, 46261285, 46261335, 46330056, 46351508, 46377388, 46377412, 46386553, 46386579, 46386587, 46386595, 46386603, 46386611, 46386629, 46386637, 46386660, 46386678, 46386686, 46394904, 46395752, 46395786, 46395794, 46395851, 46395885, 46441119, 46441176, 50579481, 46046116, 46046207, 46046108, 46046215, 46046157, 46053286, 46053302, 46053294, вантаж доставлено одержувачу з порушенням встановленого терміну доставки, який визначений згідно зі статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Перевіркою правильності наданого позивачем розрахунку штрафу, судом встановлено, що за накладною № 46258398 (а.с. 76) відправленням зі станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці штраф за несвоєчасну доставку вантажу складає 985,62 грн., виходячи з наступного: норма доставки: 3 доби (2 доби на відстань перевезення 253 км + 1 доба (на операції, пов'язані з прийманням-відправленням), факт доставки: 5 діб, прострочення: 2 доби, за що відповідно до статті 116 Статуту залізниць України сплачується штраф у розмірі 10% від провізної плати. Позивачем заявлено до стягнення 985,62 грн., отже, сума штрафу, яка має бути нарахована та стягнута з відповідача за цією накладною складає 135,02 грн.

Загальна сума штрафу, яка не підлягає стягненню з відповідача складає 1 118,55 грн. (267,95 грн. + 850,60грн.).

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи, наведених положень чинного законодавства, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає штраф за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 24 073,04 грн. (25 191,59 грн. 1 118,55 грн.).

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 1 528,96 грн. покладається на відповідача.

Керуючись статтями 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, б.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50102, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47, код ЄДРПОУ 00190905) штраф за несвоєчасну доставку порожніх приватних власних вагонів та вантажу у розмірі 24 073 ( двадцять чотири тисячі сімдесят три) грн. 04 коп., судовий збір у розмірі 1 528 (одна тисяча пятсот двадцять вісім) грн. 96 коп., про що видати наказ.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 30.10.2017

Суддя Н.М.Євстигнеєва