Постановление суда № 69865801, 04.10.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/15524/17

Провадження № 2-а/522/1822/17

УХВАЛА

про відмову в залученні третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача

04 жовтня 2017 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

судді - Тарасова А.В.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Т.М.,

розглянувши клопотання представника відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 17.08.2017 року звернувся позивач із зазначеним адміністративним позовом, вказуючи, що йому призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Постановою Одеського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 року по справі №815/7335/16 адміністративний позов ОСОБА_1 до МВС України задоволено частково та визнано протиправною бездіяльність МВС України щодо не надіслання інформації до Пенсійного фонду України про зміни в грошовому забезпеченні для здійснення перерахунку пенсії. На виконання вимог постанови було виготовлено довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та направлено до ГУПФУ в Одеській області, однак відповідачем перерахунок пенсії не проведено, зазначаючи на необхідність виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. Таку відмову позивач вважає протиправною та просить суд зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.01.2016 року відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити одноразово виплату не отриманої суми пенсії без обмеження будь-яким строком, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

04.10.2017 року представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ліквідаційну комісію ГУМВС України в Одеській області, зазначаючи, що листом Міністерства внутрішніх справ України від квітня 2017 року №5551/05/22-2017, який адресований головам ліквідаційних комісій ГУМВС, УМВС України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі, повідомлено, що інші надбавки, доплати, підвищення та премії для проведення перерахунку пенсій слід враховувати відповідно до Постанови КМУ №988 в середніх розмірах, що фактично виплачені за грудень 2015 року за відповідною посадою в Національній поліції. Оскільки в довідці про розмір грошового забезпечення вказаний розмір премії станом на 01.01.2016 року, листом від 20.09.2017 року за вих. № 17907/03 відповідач повернув довідку на адресу ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області з метою перевірки правильності встановлених розмірів премії.

Позивач вважає, що з метою встановлення правильності зазначеного розміру премії в наданій довідці необхідно залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

В судове засідання сторони не зявились, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з положень зазначеної статті, суд зазначає, що статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, передбачає можливість в майбутньому, тобто після вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили, покладення на таку особу певних прав та обовязків. Однак, заявлені позивачем вимоги не передбачають виникнення для ліквідаційної комісії певних прав чи покладення обовязків, а заявлені відповідачем обставини, якими останній обґрунтовує необхідність залучення ліквідаційної комісії до участі в справі суд вважає необгрунтованими, у звязку з чим клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про залучення ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Тарасов

04.10.2017