Постановление суда № 69861660, 22.09.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2017 року справа № 804/4562/17

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Баранник Н.П., розглянувши матеріали апеляційної скарги Державного підприємства "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2017 року у справі № 804/4562/17 за адміністративним позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Затишне" Миронівського інституту пшениці ім. В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України" до Міністерства юстиції України, треті особи: Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації - постійно діючого колегіального консультативно-дорадчого органу при Міністерстві юстиції України, Приватне підприємство "Ніка-емпорі", Державне підприємство "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2017 року провадження у справі № 804/4562/17 зупинено до 04 вересня 2017 року.

ДП "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України з ухвалою суду не погодилося та подало апеляційну скаргу.

При перевірці матеріалів справи було встановлено, що апеляційну скаргу подано з порушенням вимог, встановлених ч.6 ст.187 КАС України, оскільки не сплачено судовий збір.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржником до апеляційної скарги додано дублікат квитанції № 0.0.823350493.1 від 09.08.17 про сплату судового збору у розмірі 1 600 грн..

Однак, вказане платіжне доручення містить невірні реквізити щодо сплати судового збору.

Судовий збір слід сплатити за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра;

код отримувача (код за ЄРДПОУ): 37989274;

банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ;

код банку отримувача (МФО): 805012;

рахунок отримувача: 31217206781004;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; (код клієнта); Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Скаргу подано з порушенням вимог, встановлених ст.189 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскаржена ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнята в порядку письмово провадження 02 серпня 2017 року.

В апеляційній скарзі скаржник зазначив, що про існування оскарженої ухвали дізнався при ознайомленні з матеріалами справи 31.08.2017р..

Однак, в матеріалах справи відсутні будь-які докази, з яких можливо було б встановити дату коли третя особа дізналась про існування оскарженої ухвали суду, а відповідно, перевірити питання дотримання процесуального строку для звернення з апеляційною скаргою до суду апеляційної інстанції.

Скаржнику слід надати докази, що свідчили б про дату отримання копії оскарженої ухвали, а в разі пропуску строку, надати клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження з наведенням поважних підстав пропуску такого строку та наданням відповідних доказів.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, як вбачається, апеляційна скарга подана від імені Державного підприємства "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України та підписана представником за довіреністю ОСОБА_1.

Відповідно до частини 5 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Частиною 3 статті 58 КАС України передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Однак представник ДП "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України, який підписав апеляційну скаргу, надав копію довіреності, засвідчену ним особисто.

Згідно із п.10 ст.34 Закону України «Про нотаріат», засвідчення вірності копії (фотокопій) документів і виписок з них є нотаріальною дією.

Відповідно до положень ст.76 Закону України «Про нотаріат», вірність копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації.

Таким чином, відповідно до вищезазначених положень Закону України «Про нотаріат» визначено, що копія документу, який видано відповідною установою, має бути засвідчена, зокрема, даною установою.

Відповідно до ст.189 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та повідомити про це скаржника, надавши строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, а саме слід надати: докази сплати судового збору - належним чином оформлену квитанцію, з вірними реквізитами; документ на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання та підписання апеляційної скарги від імені ДП "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України; докази, що свідчили б про дату отримання копії оскарженої ним ухвали, а в разі пропуску строку, надати клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження з наведенням поважних підстав пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2017 року у справі № 804/4562/17 - залишити без руху, повідомити про це апелянта та надати строк тридцять днів, починаючи з дня отримання копії ухвали, для усунення вказаних недоліків.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги.

СуддяН.П. Баранник