Постановление суда № 69861592, 23.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

23 жовтня 2017 року м. Київ № 826/12658/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судових засідань Стеценко А.В., представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та заміну первинного відповідача,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Пан Логістик Корпорейшн" (ТОВ "Пан Логістик Корпорейшн") до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в особі в.о. начальника Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів від 14.06.2017 АА №0011838 та від 21.08.2017 АА №0012470.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2017 відкрито провадження у справі і призначено судове засідання.

Через канцелярію суду до початку розгляду справи по суті представником відповідача подано клопотання про заміну первинного відповідача на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) та залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Пан Логістик» (ТОВ «Пан Логістик»).

В засіданні 23 жовтня 2017 року представник заявлені клопотання підтримала та просила їх задовольнити. Представник позивача про залучення третьої особи заперечив, пославшись на відсутність впливу рішення у даній справі на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.

Суд, визначаючись щодо даного клопотання, виходив з того, що відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Відтак, на даній стадії судового розгляду судом не встановлено обставин, які б свідчили, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та/або обов'язки ТОВ «Пан Логістик».

Стосовно ж заміни відповідача представник ТОВ "Пан Логістик Корпорейшн" не заперечував.

Так, відповідно до частини першої статті КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Як вбачається із встановлених судом обставин, Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є лише структурним підрозділом апарату Укртрансбезпеки згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592, що позбавляє його можливості виступати стороною у справі.

Відповідно, зважаючи, що належним відповідачем у справі є Укртрансбезпека, тобто центральний орган виконавчої влади, справа згідно вимог статті 24 КАС України повинна розглядатися у складі колегії суддів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 24, 53, 122, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «Пан Логістик».

Задовольнити клопотання представника відповідача про заміну первинного відповідача.

Замінити первинного відповідача - Київське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Здійснювати розгляд справи у складі колегії суддів.

Перенести розгляд справи на 01 листопада 2017 року о 12:45 годині в залі судового засідання №36 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.М. Чудак