Постановление суда № 69861539, 23.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2017 року м. Київ № 826/13363/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., ознайомившись із позовною заявою Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Публічного акціонерного товариства «Завод «Будмаш» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Публічного акціонерного товариства «Завод «Будмаш» (ПАТ «Завод «Будмаш») про стягнення заборгованості у розмірі 87549,62 грн.

Відповідно до частини третьої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суб’єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Згідно зі статтями 104, 105 КАС України, позов пред’являється до суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а відповідно до частини другої цієї ж статті на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У поданому Центральним об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві позові йдеться про стягнення заборгованості на підставі повідомлень-розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, але при цьому не надано доказів направлення та вручення таких повідомлень-розрахунків ПАТ «Завод «Будмаш».

Відсутність таких доказів позбавляє суд можливості скористатися спеціальним провадженням, передбаченим статтею 183-2 КАС України. Зокрема, відповідно до пункту 4 частини першої статті 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи відсутність інформації з підтверджуючими доказами про отримання ПАТ «Завод «Будмаш» повідомлень-розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, суд позбавлений можливості встановити момент, з якого розпочався перебіг місячного строку.

При цьому, відповідно до пункту 7 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 цього Кодексу.

Таким чином, за правилами частини першої статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Публічного акціонерного товариства «Завод «Будмаш» про стягнення заборгованості, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом надання до суду доказів направлення та вручення Публічному акціонерному товариству «Завод «Будмаш» повідомлень-розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Роз’яснити Центральному об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві, що відповідно до пункту 1 частини третьої, частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку не усунення недоліків, позовна заява повертається позивачеві. Разом з цим, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до частин першої, третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Чудак