Постановление суда № 69797309, 26.10.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

26 жовтня 2017 рокуЛьвів№ 876/10446/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.,

суддів: Большакової О.О., Судової-Хомюк Н.М.,

за участю секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2017 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів відмовлено.

Не погоджуючись із даною постановою, ОСОБА_1 подала на неї апеляційну скаргу.

За вказаною апеляційною скаргою ухвалою від 18 жовтня 2017 року відкрито апеляційне провадження. Однак, у судовому засіданні встановлено, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), а саме позивачем до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом. Водночас позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI.

Судом встановлено, що апеляційна скарга позивачем подана через суд першої інстанції та зареєстрована судом 05 жовтня 2017 року за вх. №46761.

Згідно із ч.1 ст.4 цього Закону в редакції, чинній на момент звернення до суду з апеляційною скаргою, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Даною нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову позивачу слід сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2017 рік прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2017 року становить 1600 грн.

Звідси ставка, що підлягала до сплати при поданні позовної заяви, становить 640,00 грн (1600,00 грн * 0,4 = 640,00 грн).

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, становить 704,00 грн (640 грн * 1,1 = 704,00 грн).

В контексті вищевикладеного, варто врахувати, що постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" постановлено взяти до уваги та довести до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів Довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України "Про судовий збір".

Пленум Вищого адміністративного суду України у вказаній довідці зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Так, із долучених на підтвердження важкого майнового стану доказів слідує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Луцькому обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Волинської області та отримує пенсію. Таким чином, обставини, зазначені в клопотанні, не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи наведене, в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.

Частиною 3 ст.189 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу.

Враховуючи те, що апеляційна скарга не відповідає встановленим ч. 6 ст. 187 КАС України вимогам, у відповідності до вимог ст.108 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату особою, що подала апеляційну скаргу, судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 704 грн 00 к. за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

Крім того, апеляційний суд зазначає, що оскільки провадження у справі було відкрито за апеляційною скаргою, яка не відповідає вимогам ст.187 КАС України, то у разі неусунення зазначених у вказаній ухвалі недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, вона буде залишена без розгляду у відповідності до п.7 ч.1 ст.155 КАС України.

Керуючись статтями 87, 108, 160, 187, 189, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2017 року у справі № 161/13240/17 відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2017 року у справі № 161/13240/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради Волинської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки особі, яка подала апеляційну скаргу, слід усунути в 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз"яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення у встановлений судом строк зазначених недоліків відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України апеляційна скарга буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддяІ. В. Глушко

СуддіО.О. Большакова

ОСОБА_2