Постановление суда № 69795994, 25.10.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"25" жовтня 2017 р. справа № 812/889/17

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів : головуючого судді Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., при секретарі Борисові А.А., за участю представника відповідача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 812/889/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Луганській області, про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

29 червня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2, в якому позивач зазначив, що він проходив службу в Головному управлінні Національної поліції в Луганській області. У період часу з 07.08.2014 по 07.11.2015 та з 07.11.2015 по 30.06.2016 безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, у звязку із чим позивач має право на нараховування щомісячної винагороди за участь в АТО. Згідно довідок ГУМВС України у Луганській області та ГУНП в Луганській області відповідачем в порушення постанови КМУ № 24 від 31.01.2015 не нараховано та невиплачено винагороду за безпосередню участь в АТО за період з 07.11.2015 по 20.01.2016 в загальному розмірі 17372,61 грн. На підставі викладеного позивач просив:

- визнати неправомірними бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 20.01.2016 на суму 17372,61 грн;

- зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 07.11.2015 по 20.01.2016 в сумі 17372,61 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2017 року у справі № 812/889/17позов задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Луганській області (код ЄДРПОУ 40108845, місцезнаходження: 93404, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Партизанська, будинок 16) на користь ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса проживання: 93100, Луганська обл., місто Лисичанськ, вулиця ім. В.Сосюри, 420/19), винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення за листопад 2015 року (за період з 07.11.2015 по 30.11.2015) 5684,00 грн, за грудень 2015 року 7105,00 грн, за січень 2016 року (за період з 01.01.2016 по 20.01.2016) 4583,80 грн, а всього за період з 07.11.2015 по 20.01.2016 в розмірі 17372,80 грн (сімнадцять тисяч триста сімдесят дві гривні 80 коп.) з відрахуванням установлених законом податків та інших обовязкових платежів.

В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні 25 жовтня 2017 року представник відповідача надав клопотання про залишення адміністративного позову ОСОБА_2 до ГУНП в Луганській області про стягнення винагороди за участь в АТО за період 07.11.2015-20.01.2016 без розгляду.

Клопотання мотивовано тим, що позивач звільнений з лав Національної поліції України 30.06.2016 року. 08.07.2016 року позивач був ознайомлений з усіма складовими свого грошового забезпечення, відповідно до грошового атестата № 210. Таким чином, позивач з 08.07.2016 року позивач, у разі незгоди з проведеним з ним розрахунком мав можливість звернутися до суду у встановлений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України строк. До суду позивач звернувся лише 29.06.2016 року.

Згідно статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на викладене, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав позивача щодо надання пояснень та доказів поважності пропуску строку звернення до суду з зазначеним позовом, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в даній справі.

Керуючись ст.ст. 156 ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 812/889/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Луганській області, про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязати вчинити певні дії до 22 листопада 2017 року о 11:15 год.

Позивачеві до 21 листопада 2017 року надати суду пояснення та доказів поважності пропуску строку звернення до суду з зазначеним позовом.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

ОСОБА_3