№ 69794370, 24.10.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4556/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до товариства з обмеженою відповідальністю Одеський інститут підприємництва і права про стягнення заборгованості у розмірі 1275,76 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до товариства з обмеженою відповідальністю Одеський інститут підприємництва і права про стягнення заборгованості у розмірі 1275,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ Одеський інститут підприємництва і права перебуває на обліку в управлінні за №1765 від 24.03.1997 року. У товаристві працювали наступні громадяни: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які займали посади, що відносяться до наукової та науково-технічної діяльності та мають стаж роботи, необхідний для призначення наукових пенсій, що підтверджується відповідними довідками, виданими підприємством, трудовими книжками та розрахунками стажу. Управління призначено пенсію колишнім науковим працівникам, які працювали в ТОВ «Одеський інститут підприємництва і права», що дає право призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». За період з 01.07.2017 року по 31.08.2017 року у відповідача виникла заборгованість із відшкодування управлінню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 1275,76 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд стягнути заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам з ТОВ Одеський інститут підприємництва і права у розмірі 1275,76 грн. на користь Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р 25604304195965, в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. При цьому від представник позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, відповідач повідомлений про день, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи. При цьому жодних клопотань щодо причин неприбуття у судове засідання та жодних клопотань, пояснень, заперечень щодо заявленого адміністративного позову з боку відповідача до суду не надано.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, зважаючи на клопотання представника позивача про розгляд справи за відсутності управління, з урахуванням належного сповіщення відповідача про розгляд справи, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також відсутність перешкод для розгляду справи за відсутності учасників процесу, суд розглядав справу в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ТОВ Одеський інститут підприємництва і права (ідентифікаційний код юридичної особи 20933567, місцезнаходження: 65076, Одеська обл., місто Одеса, вул. Іцхака Рабіна, будинок 7) перебуває на обліку в Малиновському обєднаному управління Пенсійного фонду України в м.Одесі за №1765 з 24.03.1997 року.

Суд встановив, що колишні працівники товариства з обмеженою відповідальністю Одеський інститут підприємництва та права - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_9І, ОСОБА_6, ОСОБА_7, отримують пенсію наукового працівника, яка своєчасно і в повному обсязі оплачувалася Малиновським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Так, суд встановив, що відповідно до обґрунтованих розрахунків, відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно з Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у сумі 1275,76 грн. за період з липень серпень 2017 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.37 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченому абзацом першим частини першої статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, після досягнення чоловіками 62 років за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку: 60 років - які народилися до 31 грудня 1952 року включно; 60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року до 31 грудня 1953 року включно; 61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року до 31 грудня 1954 року включно; 61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року до 31 грудня 1955 року включно. Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 35 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування (внески).

Відповідно до ч.6 ст.37 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною девятою статті 8 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування для цієї категорії працівників; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

При цьому згідно з п.2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову та науково-технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 % різниці у розмірі пенсії наукових працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій, закладів.

Відповідно до п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову та науково-технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду, про що надсилається повідомлення підприємству чи організації. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З огляду на матеріали справи суд встановив, що Малиновське обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі надсилало на адресу товариства з обмеженою відповідальністю Одеський інститут підприємництва та права повідомлення про розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно з п.8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову та науково-технічну діяльність та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Як встановлено судом, відповідачем вищевказана заборгованість ТОВ Одеський інститут підприємництва і права із відшкодування управлінню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 1275,76 грн. погашена не була.

Таким чином, судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість перед Малиновським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - задовольнити.

Стягнути з ТОВ Одеський інститут підприємництва і права заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 1275,76 грн. на користь Малиновського обєднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на р/р 25604304195965, в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Вовченко