Постановление суда № 69754905, 23.10.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

23.10.2017 року Провадження №2-а/425/153/17

Справа №425/2563/17

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Коваленка Д.С., розглядаючи у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, яким просив визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області щодо відмови у призначенні щомісячної адресної допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України районів проведення антитерористичної операції та населення пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, починаючи з 03 вересня 2017 року та зобовязати назване управління призначити вказану щомісячну адресну допомогу з 03 вересня 2017 року.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 06 жовтня 2017 року, на підставі вказаного позову суд відкрив скорочене провадження та надав відповідачу строк у 10 днів для подання заперечень проти позову, з необхідними документи або заяви про визнання позову.

Відповідач подав заперечення проти позову та документи, що їх підтверджують.

В силу положень частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього кодексу, про що постановляє ухвалу.

Тож, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, і з огляду на те, що згідно частини 2 статті 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, суд вважає, що повідомлені позивачем і відповідачем обставини є недостатніми для того аби прийняти законне судове рішення. Оскільки, в позовній заяві позивач просить визнати неправомірними дії щодо відмови у призначенні щомісячної адресної допомоги, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України районів проведення антитерористичної операції та населення пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року № 505, починаючи з 03 вересня 2017 року, але відповідач подав копію рішення, що вказує на те, що саме ним, а не дією, мала місце відмова, і не з 03 вересня, а з 03 серпня 2017 року. Крім того, позивач просить зобовязати відповідача призначити допомогу з 03 вересня 2017 року, як з дати звернення щодо її призначення, але надає копію звернення від 03 серпня 2017 року. А відповідач у поданих запереченнях вказує, що відмова у призначені грошової допомоги мала місце на підставі пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 505, але у рішенні про відмову у призначені допомоги, підставою припинення виплат такої допомоги вказана Постанова Кабінету Міністрів України № 212.

З огляду на викладене, суд не має сумнівів у тому, що справу слід розглянути у загальному порядку, під час проведення якої з`ясувати вказані обставини.

Згідно з положеннями пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони, в разі наявності для цього причин - до терміну, встановленого судом.

Отже, з огляду на необхідність призначення розгляду справи у загальному порядку і наявності клопотання відповідача про зупинення провадження у справі у разі призначення судом розгляду справи у загальному порядку до дати проведення судового засідання, яке суд вважає обґрунтованим, клопотання слід задовольнити повністю, розгляд справи призначити на 27 листопада 2017 року 14 годину 30 хвилин; провадження у справі зупинити до 27 листопада 2017 року.

Отже, керуючись статтями 23,158-160,165,1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Розглянути справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, у загальному порядку.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити судовий розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 27 листопада 2017 року, на 14 годину 30 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача і відповідача.

Встановити позивачу та відповідачу строк до 27 листопада 2017 року, протягом якого вони мають право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмові пояснення щодо обставин, які викладені судом у цій ухвалі та докази, що їх підтверджують.

Зупинити провадження у цій справі до 27 листопада 2017 року.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена протягом пяти днів з дня отримання її копії, шляхом подання до Донецького апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області апеляційної скарги.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала, в іншій частині, оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Копії даної ухвали направити позивачу і відповідачу.

Суддя - Д.С. Коваленко