Постановление суда № 69728634, 23.10.2017, Богуславський районний суд Київської області

гСправа № 358/1189/17 Провадження № 2-а/358/209/17

УХВАЛА

23 жовтня 2017 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

представника позивачки ОСОБА_1,

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, адміністративної справи за позовом ОСОБА_2, яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3, до Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з даним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати відмову комісії Міністерства оборони України з розгляду питань повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 41 від 21 квітня 2017 року у призначені одноразової грошової допомоги дочці померлого 25 травня 2016 року солдата ОСОБА_4, а також зобовязати комісію Міністерства оборони України з розгляду питань повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум прийняти рішення про виплату одноразової грошової допомоги дочці (ОСОБА_3) померлого 25 травня 2016 року солдата ОСОБА_4.

Ухвалою судді від 23.08.2017 року було відкрите скорочене провадження за даним позовом.

18.09.2017 року від Міністерства оборони України надійшло заперечення проти позову ОСОБА_2, в яких відповідач просить залишити позов без задоволення з посиланням на те, що позовні вимоги ОСОБА_2 є безпідставними та необґрунтованими, а тому не підлягають задоволенню.

Крім того, в своєму запереченні відповідач просить вирішити питання про залучення в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні Міністерства оборони України Київський обласний військовий комісаріат (пров. Артилерійський, 5В, м. Київ, 03113) та військову частину А0536 (м. Сєвєродонецьк, 93408). А також вирішити питання про передачу даної справи на розгляд до Окружного адміністративного суду.

22 вересня 2017 року Богуславським районним судом Київської області керуючись ч. 4 ст. 183-2 КАС України, було постановлено ухвалу про розгляд справ за загальними правилами КАС України.

Під час судового розгляду справи 23 жовтня 2017 року при вирішенні питання відводів, самовідводів судді, було оголошено заяву представника Міністерства оборони України ОСОБА_5 про відвід головуючого по справі судді Тітова М.Б., яка мотивується тим, що суддя в порушення процесуальних норм КАС України відкрив скорочене провадження в даній справі та не врахував, що згідно ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження може бути відкрито, якщо визначені вимоги не стосуються прав свобод та інтересів та обовязків третіх осіб, не дотримався процедури залучення (вступ) до участі у справі третіх осіб; допущено порушення частин 1 та 4 статті 11 КАС України - в частині дотримання судом принципів змагальності сторін (забезпечення можливості доведення перед судом переконливості доказів) та офіційного зясування всіх обставин справи, у тому числі виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, а також проведення процесу у скороченому провадженні позбавляє можливості оскаржити судове рішення в касаційному порядку.

Представник позивачки ОСОБА_1 заперечував проти задоволення заяви про відвід судді.

У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів в обєктивності та неупередженості судді.

Суд, перевіряючи доводи представника відповідача, не може з ними погодитись, оскільки суддя Тітов М.Б. не обмежував відповідача у доступі до правосуддя та не обмежив його прав, передбачених ст. 49 КАС України.

Відкриття скороченого провадження в даній справі було викликане положеннями п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України про можливість застосування скороченого провадження в адміністративних справах у разі оскаржень фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо нарахування, призначення, виплати соціальних допомог.

Сторона позивача при подачі позову не повідомляла про третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, а тому на час відкриття скороченого провадження суд не міг встановити про наявність таких осіб.

Після надходження відповідного заперечення від відповідача та клопотання про залучення в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на стороні Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріату (пров. Артилерійський, 5В, м. Київ, 03113) та військової частини А0536 (м. Сєвєродонецьк, 93408), судом призначено судовий розгляд за загальними правилами КАС України.

В даному випадку головуючим по справі не було прийнято рішень, які б свідчили про його упередженість, і як наслідок відсутні підстави для відводу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 22, 27, 31 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Міністерства оборони України ОСОБА_5 про відвід головуючого по справі судді Тітова М.Б. залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий: суддя ОСОБА_6