Постановление суда № 69723326, 19.10.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

19 жовтня 2017 року м. Київ № 826/7601/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., при секретарі судового засідання Борсуковській А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рамбурс-Трайгон»

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві,

Управління Державного казначейства у Шевченківському районі м. Києва

про стягнення пені по бюджетній заборгованості у розмірі 9949437,95 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Рамбурс-Трайгон» з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Управління Державного казначейства у Шевченківському районі м. Києва про стягнення пені по бюджетній заборгованості у розмірі 9949437,95 грн.

Представником ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, з огляду на пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині позовних вимог про стягнення пені, оскільки сума податку на додану вартість заявлена до бюджетного відшкодування відшкодована підприємству 30.11.2016 року.

Представник позивача проти задоволення заявленого клопотання заперечував, вказавши на те, що питання застосування строків звернення до суду з вимогою про стягнення пені, визначені статтею 102 Податкового кодексу України та становлять 1095 днів.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 99 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними, зокрема, частинами четвертою та п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 102 Податкового кодексу України врегульовано питання застосування строків давності визначення податкових зобов'язань, які становлять 1095 днів.

У листі Вищого адміністративного суду України від 01.11.2011 року №1935/11/13-11 зазначено, що строк для звернення до суду платника податків із вимогою щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання повинен визначатися за правилами пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України України. Зазначений строк становить 1095 днів із дня отримання такого рішення, незалежно від того, чи скористалася особа своїм правом на досудове розв'язання спору шляхом застосування процедури адміністративного оскарження.

Суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними (пункт 9 частини першої статті 155 КАС України).

Проаналізувавши заявлене відповідачем клопотання, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд приходить до висновку, що до позовних вимог позивача про стягнення пені по бюджетній заборгованості з податку на додану вартість має застосовуватися спеціальний строк, визначений статтею 102 Податкового кодексу України.

З огляду на викладене, позивачем позовні вимоги заявлено в межах строку, встановленого законом, а відтак у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м.Києві про залишення позовної заяви без розгляду.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя Є.В. Аблов