Постановление суда № 69584044, 12.10.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

суддів Ковальчука В.Д., Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Кривчука В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся з адміністративним позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування наказів відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області №66 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт та наказу №67 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта.

11 жовтня 2017 року ОСОБА_4 подано до суду клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

В судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо залучення ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійними вимогами на предмет спору.

Представник відповідача - Державної архітектурно-будівельної інспекції України в судовому засіданні при розгляді даного клопотання покладається на розсуд суду.

Представник відповідача - відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області подав до суду письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, відмовлено.

Разом з тим, суд з власної ініціативи вважає за необхідне, залучити до участі у справі ОСОБА_4 як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся з позовом щодо визнання протиправними та скасування наказів відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області №66 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт та наказу №67 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, а саме: господарської будівлі по АДРЕСА_1.

З наявного в матеріалах справи рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 29.03.2017 вбачається, що 11 липня 2016 року ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу придбала житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1.

Таким чином, згідно договору купівлі-продажу від 11.07.2016 укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, станом на день розгляду даної адміністративної справи, власником будинку по АДРЕСА_1 є ОСОБА_4

Отже, оскарження позивачем наказів відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області №66 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про початок будівельних робіт та наказу №67 від 29.09.2016 про скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта та рішення суду у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки ОСОБА_4

З аналізу статті 53 КАС України вбачається, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов'язані із спірними правовідносинами. Окрім того, їх участь у справі дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з'ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

Враховуючи викладене суд дійшов про наявність підстав для залучення ОСОБА_4 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити ОСОБА_4 до участі у справі за позовом ОСОБА_3 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради Волинської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування рішень, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали буде виготовлено 17 жовтня 2017 року.

Головуючий суддя Ю.Ю. Сорока

Судді: В.Д. Ковальчук

А.Я. Ксензюк