Постановление суда № 69368216, 05.10.2017, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/4529/17

Провадження № 1-кс/346/1030/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2017 р. м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

Слідчий суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Потятинник Ю.Р . за участю секретаря Васильчук Я.В., старшого слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП Івано-Франківської області ОСОБА_1, розглянув клопотання старшого слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП Івано-Франківської області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 42017091090000016 за ст. 366 ч. 1 КК України про тимчасовий доступ з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства «Житлоінфоцентр».

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого,-

в с т а н о в и в :

Клопотання про тимчасовий доступ та можливість вилучення документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Існують наступні підстави вважати, що інформація знаходиться у володінні особи, зазначеної в клопотанні.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами опрацювання Коломийською місцевою прокуратурою інформації з метою визначення підстав для здійснення представництва інтересів держави в суді встановлено, що службовими особами КП «Житлоінфоцентр» при проведенні тендеру на закупівлю світильників та освітлювальної арматури до офіційного документу, а саме протоколу засідання тендерного комітету КП «Житлоінфоцентр» від 31.05.2017 №75, внесено завідомо неправдиві відомості щодо відповідності тендерної пропозиції учасника тендеру вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».

Так, 14.03.2017 КП «Житлоінфоцентр» оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на веб-порталі (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-03-14-000579-b/print/open/pdf) на очікувану вартість закупівлі 693000,00 грн.

Тендерні пропозиції подано 14-ма субєктами господарювання, 13-ть із яких замовником відхилено.

Згідно протоколу засідання тендерного комітету КП «Житлоінфоцентр» від 31.05.2017 № 75 тендерна пропозиція ТОВ «Ледстер» відповідає вимогам Закону та тендерної документації, а тому підстави для її відхилення відсутні. Переможцем визнано ТОВ «Ледстер» із ціновою пропозицією 505000,00 грн. та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Ледстер».

Попереднім аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі «Prozorro», встановлено, що тендерна пропозиція ТзОВ «Ледстер» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Зокрема, в складі тендерної пропозиції учасника не міститься довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації

Відповідно до розділу «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерної документації на закупівлю світильників зовнішнього освітлення тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (згідно Додатку 6 до цієї тендерної документації), та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (довідка згідно Додатку 7 до цієї тендерної документації, яка містить відомості про виконання аналогічних договорів в 2015-2016 роках (не менше двох) та завірені копії договорів.

Згідно розділу «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» учасник повинен мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

Форма довідки про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід встановлена в додатку 6 до цієї тендерної документації. При цьому, згідно вимог до довідки обов'язково має бути зазначений керівний склад та штат працівників.

Подана ТзОВ «Ледстер» довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід за формою та змістом не відповідає вимогам щодо довідки згідно тендерної джокументації.

Крім того, в довідці про виконання аналогічних договорів підприємтсвом подано інформацію не за 2015-2016 рр. згідно вимог тендерної документації, а за 2017 рік, а також не надано копій договорів.

Відповідно, подана тендерна пропозиція зазначеним учасником не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхиленою.

В межах кримінального провадження виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», ідентифікаційний код юридичної особи 33932580, юридична адреса: м. Коломия, вул. Івана Богуна, будинок 42, а саме: копій установчих документів (свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, статут, тощо); копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посади головного інженера-енергетика та заступника директора КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копії посадових інструкцій ОСОБА_2 у період займання ним посад головного інженера-енергетика та заступника директора КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію річного плану закупівель КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію положення про тендерний комітет КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документа, яким затверджено положення про тендерний комітет КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію рішення КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», яким визначений склад тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документу, згідно якого ОСОБА_2 визначено головою тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документу, яким визначено перелік прав та обовязків ОСОБА_2 як голови тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР» та копію документу, яким підтверджується факт ознаймовлення ОСОБА_2 із документом, яким визначено перелік його прав та обовязків як голови тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; оригінали всієї тендерної документації складеної та наявної у звязку із проведенням КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР» закупівлі UA-2017-03-14-000579-b на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом якої були Світильники та освітлювальна арматура (Світильники зовнішнього освітлення) код ДК 021:2015 31520000-7; копії документів, які підтверджують проходження головою тендерного комітету та його членами відповідної підготовки, яка така проводилась;

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має суттєве значення для проведення досудового розслідування, забезпечення повноти та обєктивності проведення досудового розслідування, встановлення істини, а також для підтвердження факту вчинення правопорушення.

Не отримання тимчасового доступу до вказаних документів негативно вплине на результати досудового розслідування, неможливість встановлення істини у справі, а також неможливості проведення ревізійних дій.

Окрім того, зазначені документи є матеріальними доказами, які можуть бути використані як доказ вчинення кримінального правопорушення, а розгляд клопотання за участі особи, у володінні якої знаходяться зазначені документи представника КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР» створює загрозу їх зміни, приховання чи знищення.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом, або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у звязку із наданням правової допомоги, або обєктами, які додані до такого листування, чи інших форм обміну інформацією.

Сторона кримінального провадження, що подала клопотання, довела, що документи знаходяться у володінні Комунального підприємства «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», ідентифікаційний код юридичної особи 33932580, юридична адреса: м. Коломия, вул. Івана Богуна, будинок 42, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки мають значення доказів для встановлення та доведення у кримінальному провадженні всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, суд вважає підставними посилання слідчого на розгляд клопотання без виклику і повідомлення представника КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР.

Суд вважає, що доступ та можливість вилучення документів з Комунального підприємства «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», ідентифікаційний код юридичної особи 33932580, юридична адреса: м. Коломия, вул. Івана Богуна, будинок 42 слід надати на строк до 1 місяця.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

у х в а л и в :

1. Надати старшому слідчому СВ Коломийського ВП ГУНП Івано-Франківської області ОСОБА_1, тимчасовий доступ та можливість вилучення з Комунального підприємства «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», ідентифікаційний код юридичної особи 33932580, юридична адреса: м. Коломия, вул. Івана Богуна, будинок 42, копій: установчих документів (свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, статут, тощо); копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посади головного інженера-енергетика та заступника директора КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копії посадових інструкцій ОСОБА_2 у період займання ним посад головного інженера-енергетика та заступника директора КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію річного плану закупівель КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію положення про тендерний комітет КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документа, яким затверджено положення про тендерний комітет КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію рішення КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР», яким визначений склад тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документу, згідно якого ОСОБА_2 визначено головою тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; копію документу, яким визначено перелік прав та обовязків ОСОБА_2 як голови тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР» та копію документу, яким підтверджується факт ознаймовлення ОСОБА_2 із документом, яким визначено перелік його прав та обовязків як голови тендерного комітету КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР»; оригінали всієї тендерної документації складеної та наявної у звязку із проведенням КП «ЖИТЛОІНФОЦЕНТР» закупівлі UA-2017-03-14-000579-b на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом якої були Світильники та освітлювальна арматура (Світильники зовнішнього освітлення) код ДК 021:2015 31520000-7; копії документів, які підтверджують проходження головою тендерного комітету та його членами відповідної підготовки, яка така проводилась; із можливістю їх вилучення і зберігання при матеріалах кримінального провадження.

2. Ухвала підлягає виконанню старшим слідчим слідчого відділення Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_1.

3. У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

4. Строк дії ухвали 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: Потятинник Ю. Р.