Постановление суда № 69343845, 04.10.2017, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/2682/17

УХВАЛА

04 жовтня 2017 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :

судді Гандзій Д.М.

при секретарі Задеряка Г.М.

розглянувши у відритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення Прилиманської сільської ради від 26.05.2017 року № 524-VІІ «Про добровільне об'єднання територіальних громад», -

ВСТАНОВИВ :

20 липня 2017 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Овідіопольського райсуду Одеської області з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просила суд визнати рішення Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 26.05.2017 року № 524-VII «Про добровільне об'єднання територіальних громад», протиправним та скасувати його з підстав його невідповідності вимогам Законів України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» та «про місцеве самоврядування в Україні».

04.10.2017 р., через канцелярію Овідіопольського райсуду Одеської області надійшло клопотання селищного голови Авангардівської с/р про залучення Авангардівської с/р до участі у справі у якості 3-ої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів, мотивуючи це тим, що рішення по вказаній справі безумовно вплине на права та інтереси територіальної громади смт. Авангард, Овідіопольського району Одеської області, так як підставою прийняття оскаржуваного рішення Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області від 26.05.2017 року № 524-VII «Про добровільне об'єднання територіальних громад» стало проведення процедури добровільного об'єднання територіальних громад смт. Авангард та с. Прилиманське, Овідіопольського району Одеської області, ініційованого згідно ст. 5 Закону № 157 безпосередньо Авангардівським селищним головою, проти чого, в судовому засіданні не заперечував представник відповідачів - Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області.

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялась належним чином, особисто під розписку з підписом, причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності суду не надала (а.с. 14).

Заслухавши думку представника відповідачів та представника Авангардівської с/р, дослідивши матеріали позову та заяви Авангардівської с/р, суд вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 50 КАСУ - треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд вважає необхідним залучити Авангардівську с/р до участі у справі у якості 3-ої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів, так як на думку суду, рішення по вказаній справі безумовно і прямо вплине на права та інтереси територіальної громади смт. Авангард, Овідіопольського району Одеської області, враховуючи, що підставою прийняття оскаржуваного рішення Прилиманської сільради Овідіопольського району Одеської області від 26.05.2017 року № 524-VII «Про добровільне об'єднання територіальних громад» стало проведення процедури добровільного об'єднання територіальних громад смт. Авангард та с. Прилиманське, Овідіопольського району Одеської області, ініційованого згідно ст. 5 Закону № 157 безпосередньо Авангардівським селищним головою.

Керуючись ст. 53 КАС України,-

УХВАЛИВ :

Залучити Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області (67806, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Добрянського, 26) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення Прилиманської сільської ради від 26.05.2017 року № 524-VІІ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» - у якості 3-ої особи, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб - окремо не оскаржується.

Суддя Овідіопольського

районного суду Гандзій Д.М.