Постановление суда № 69312378, 02.10.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5019/17

УХВАЛА

02 жовтня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у видачі уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1, в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області в частині відмови у видачі уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до посад поліцейських; визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Одеській області в частині відмови у направленні нової уточненої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку мені, ОСОБА_1, пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із урахуванням підвищених видів грошового забезпечення встановлених для поліції; зобов'язати ліквідаційну комісію Головного Управління МВС України в Одеській області видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із включенням у неї максимальних розмірів грошового забезпечення, а саме: посадовий оклад 2500 грн., оклад за спеціальним званням «майор» - 2000 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1575,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50% - 3037,50 грн., премія 100% - 9112,50 грн., матеріальна допомога для оздоровлення в розмірі 2500 грн.; зобов'язати ліквідаційну комісію Головного Управління МВС України в Одеській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову уточнену довідку за формою, встановленою додатком №2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 р. за №45, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1, згідно постанови КМУ №988 від 11.11.2015р. із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в розмірах: посадовий оклад 2500 грн., оклад за спеціальним званням «майор» - 2000 грн., надбавка за вислугу років 35% - 1575,00 грн., надбавка починаючи з 12.09.2016, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 106 КАС України - у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Абзацом 9 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача

Відповідно до ч.3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам п.3, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, оскільки позивач у прохальній частині позову просить суд визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області, до якої позовних вимог не звертає.

Окрім того, позивачем не вказано прізвище, ім'я по-батькові голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області, тобто не ідентифіковано особу, зазначену відповідачем за позовом.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду приведеного у відповідність до ст. 106 КАС України адміністративного позову з визначенням суб'єктного складу відповідачів відповідно до позовних вимог та вимог КАС України.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 160, 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління Національної поліції України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності щодо відмови у видачі уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява повертається заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя М.М. Аракелян