Постановление суда № 69255375, 28.09.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28.09.2017 р. Справа № 814/1787/17

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну відповідача на належного у справі

за позовомПублічного акціонерного товариства "Зелений Гай", вул. Зеленогаївська, 12, с. Бузьке, Вознесенський район, Миколаївська область, 56541 до відповідачаУправління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні, вул. Івана і Юрія Лип, 13, м. Одеса, Одеська область, 65078 провизнання протиправною та скасування постанову №112-ПУ-1-Е,в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство "Зелений Гай" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування постанови т.в.о. начальника управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів,від 20.07.2017 року №112-ПУ-1-Е.

Від Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні надійшло клопотання про заміну первинного відповідача - Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні - належним - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Клопотання обгрунтоване тим, що первинний відповідач є структурним підрозділом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, отже не може бути відповідачем у справі.

Позивач в судове засідання представника не направив, відповідач просив розглядати його заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі матеріалів.

У відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.06.2017 року № 412 Південно-Українське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку припинено в результаті реорганізації та визначено його правонаступником Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити.

Крім того, у відповідності до ч. 1 ст. 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

З урахуванням того, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку є центральним органом виконавчої влади, справа повинна вирішуватись колегією суддів.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно ч. 1 ст. 150 КАС України, у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб суд відкладає розгляд справи.

Керуючись статями 24, 52, 128, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні - задовольнити.

2. Замінити неналежного відповідача - Управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у Південному регіоні - на належного - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, 01010, код ЄДРПОУ 37956207).

3. Розгляд справи почати спочатку.

4. Призначити по справі колегію.

5. Розгляд справи відкласти до 20.11.2017 року.

6. Судовий розгляд справи призначити на 20.11.2017 року о 12:00 год.

7. Запропонувати відповідачу подати в строк письмові заперечення проти позову та докази, які в нього є. Вказані документи надати в належним чином завірених копіях, з супровідним листом і поясненнями, які саме обставини підтверджує чи спростовує кожен з наданих документів.

8. Копії ухвали направити сторонам по справі.

9. Звернути увагу сторін на наступне:

- надані суду копії матеріалів та докази повинні бути належним чином засвідчені;

- представники сторін, які братимуть участь в адміністративному процесі, повинні мати належним чином оформлені повноваження (оригінал довіреності та завірена копія у справу).

10. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Князєв