Постановление суда № 69226987, 25.09.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/3039/17

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

25 вересня 2017 р. м. Харків Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1, третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Адвоката ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Адвокат ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, третя особа: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно - Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_3, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області від 27.06.2017 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" з моменту його прийняття.

Ухвалою суду від 09.08.2017 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4

Ухвалою суду від 29.09.2017 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6

В судове засідання представник відповідача, а також треті особи: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_3, ОСОБА_4 не прибули, про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

В ході розгляду справи судом поставлено на обговорення питання про розгляд справи колегією суддів, у зв'язку з її особливою складністю.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти слухання справі колегією суддів.

В судовому засіданні третя особа - ОСОБА_2 не заперечувала проти слухання справі колегією суддів.

Вислухавши думку позивача третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Статтею 24 Кодексу адміністративного судочинства України визначено випадки здійснення адміністративного судочинства колегією суддів.

За приписами ч. 2 ст. 24 КАС України адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.

Відповідно до роз'яснень, викладених в п.7 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 6 березня 2008 року №2, особлива складність може полягати у великій кількості обставин у справі та складності їх правової кваліфікації, суперечливості та неясності законодавства, що регулює спірні відносини, в існуванні прямого чи непрямого тиску на суддю тощо.

Згідно роз'яснень, викладених в п. 3 інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 25.07.2007 №09.1-22/688, особлива складність справи - це суто оціночне поняття, тому визначення ступеня складності справи не може обмежуватися вичерпним переліком критеріїв і має визначатися судом самостійно, з урахуванням конкретних обставин справи, враховуючи, наприклад: предмет спору, кількісний склад учасників судового розгляду, обсяг необхідних для вирішення справи доказів, правові підстави позову, великий суспільний інтерес до справи та ін.

З огляду на викладене, враховуючи особливу складність справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати розгляд справи колегією у складі трьох суддів.

Згідно ст. 26 КАС України склад суду під час розгляду і вирішення адміністративної справи в суді однієї інстанції незмінний, крім випадків, встановлених законом. У разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, для визначення складу колегії суддів суд відкладає розгляд справи.

Керуючись положеннями статей 24, 128, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Справу за адміністративним позовом Адвоката ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: член дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення розглядати колегією у складі трьох суддів.

2. У зв'язку з залученням третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, для надання можливості третій особі - ОСОБА_2 ознайомитись з матеріалами справи, а також для визначення складу колегії суддів розгляд справи відкласти на 18.10.2017 о 14:30 год.

3. Роз'яснити третім особам: ОСОБА_5, ОСОБА_6 право на ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2017 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.