Постановление суда № 69061822, 22.09.2017, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

22 вересня 2017 р. справа №805/1729/14

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/1729/14 (головуючий І інстанції Давиденко Т.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мясний Алянс» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби (відповідач 1), Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (відповідач 2), Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві (відповідач 3), Управління Державної казначейської служби у Шевченківському районі у м. Києві (відповідач 4) про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість,

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/1729/14 з апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2017 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/1729/14 залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1600, 00 грн.

Зазначеною ухвалою встановлено апелянту термін для усунення недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з дня отримання копії ухвали.

Копія ухвали апелянтом отримана 05.09.2017 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ( а.с. 45).

Останній день для усунення недоліків апеляційної скарги 11 вересня 2017 року.

21 вересня 2017 року апелянтом до суду надіслано заяву про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у даній справі.

Заява обґрунтована тим, що фіскальні органи, в тому числі і відповідач, здійснює свою діяльність виключно в межах бюджетних асигнувань, що відображені у відповідних кошторисах, серед яких не передбачено видатків, зокрема, на справляння судового збору. За таких обставин, відповідач не має можливості сплатити судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обовязком.

Суд вважає, що вищевказане клопотання не підлягає задоволенню, так як в ньому відповідач ніяким чином не підтвердив та не обґрунтував можливість сплатити суми судового збору в майбутньому.

Оскільки відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк є правом суду, але не його обовязком, суд вважає за необхідне відмовити Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві у задоволенні клопотання про відстрочення строку сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що Верховний Суд України в своїй ухвалі від 01.02.2017 року зазначив, що пунктом 2 розділу ІІ Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», яким серед іншого скасовано встановлені раніше для органів державної фіскальної служби пільги щодо його сплати, Кабінет Міністрів України було зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів.

Судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції не сплачено, що підтверджується довідкою про відсутність даних в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору (а.с. 46).

Таким чином, суд зазначає, що, оскільки органи державної фіскальної служби не звільняються від сплати судового збору, то в даному випадку наявні всі підстави для повернення апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

За приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. За приписами ч. 7 ст. 189 КАС України ухвали про повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє особу права на апеляційне оскарження.

Строк подачі апеляційної скарги при наявності поважних причин його пропущення може бути поновлений судом апеляційної інстанції за заявою скаржника.

У звязку із невиконанням ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2017 року, суд дійшов висновку про необхідність повернення апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві.

Керуючись ст. 108, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/1729/14.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2017 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 805/1729/14 - повернути заявникові.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1