Постановление суда № 69060676, 20.09.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

20 вересня 2017 року №810/191/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, податкового повідомлення-рішення та рішення,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1, ;

представника відповідача - Воронова К.О., довіреність №4137/10/10-01 від 15.05.2017,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень №2827/0026181703/210 від 08.09.2014, №2828/0026151703/211 від 08.09.2014, №2829/0026131703/212 від 08.09.2014 та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №2830/0026161703/213 від 08.09.2014, прийнятих Білоцерківською ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/927/15, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Крім того, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 25.07.2014 № Ф-19/НОМЕР_1.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/191/15 (суддя Головенко О.Д.), закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2015 провадження у справі №810/927/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 810/191/15 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.09.2014 №2827/0026181703/210, 2828/0026151703/211, 2829/0026131703/212, та рішення №2830/0026161703/213 від 08.09.2014 (суддя Кушнова А.О.).

У зв'язку з закінченням терміну повноважень головуючого судді Головенка О.Д., в результаті автоматичного розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 справу №810/191/15 передано для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2015 адміністративну справу № 810/191/15 прийнято до провадження суддею Кушновою А.О.

Враховуючи пов'язаність спорів про визнання протиправною та скасування вимоги в рамках адміністративної справи №810/191/15 та про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в адміністративній справі №810/927/15, а також з огляду на те, що справа №810/191/15, яка перебувала в провадженні судді Головенка О.Д., передана судді Кушновій А.О., а адміністративна справа №810/927/15, до вирішення якої по суті було зупинено провадження у справі №810/191/15, теж розглядається суддею Кушновою А.О., ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2015 об'єднано в одне провадження адміністративну справу №810/927/15 та справу №810/191/15 з привласненням справі загального номеру №810/191/15.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2015 у справі призначено судову економічну експертизу документів та зупинено провадження у справі до одержання результатів судової економічної експертизи документів.

14.11.2016 на адресу Київського окружного адміністративного суду із супровідним листом №56/11/18/-16 від 10.11.2016 надійшов висновок експерта №56/11/18-16 за результатами проведення судово-економічної експертизи в адміністративній справі №810/191/15 від 10.11.2016 та матеріали адміністративної справи №810/191/15.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2017 замінено відповідача у справі - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на її правонаступника - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2017 призначено в адміністративній справі №810/191/15 додаткову судово-економічну експертизу документів та зупинено провадження у справі до одержання результатів додаткової судово-економічної експертизи документів.

Справу №810/191/15 направлено до судового експерта ОСОБА_3 для проведення судово-економічної експертизи документів.

15.08.2017 на адресу суду від судового експерта ОСОБА_3 супровідним листом надійшов висновок експерта №1208/17-1 від 12.08.2017 за результатами проведення додаткової судово-економічної експертизи за метаріалами адміністративної справи №810/191/15.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду поновлено провадження в адміністративній справі №810/191/15 та призначено справу до судового розгляду на 20.09.2017.

У судове засідання, призначене на 20.09.2017, з'явився позивач та представник відповідача.

У судовому засіданні виникла необхідність щодо витребування додаткових доказів від позивача.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 20.09.2017 позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових документів.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від позивача:

- копії уточнених податкових розрахунків до податкової декларації з ПДВ за січень, лютий та березень 2013 року.

2.Провадження у справі зупинити до 12 жовтня 2017 року, призначити дату наступного судового засідання у справі на 12 жовтня 2017 року о 12:00 год.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.