№ 6899621, 11.11.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2009 р. м.Полтава Справа № 2а-10875/09/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді І.С. Шевяков,

при секретарі Чудак В.М.,

за участю: представника позивача - Серкова Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного підприємства "WELT" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "WELT" про стягнення податкового боргу, посилаючись на те, що працівниками ДПІ у м. Полтаві були проведені перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю ПП "WELT" в результаті яких зафіксовані порушення податкового законодавства, в зв'язку із чим позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій, які були направлені відповідачу. За відповідачем рахується податковий борг в розмірі 29584 грн. 32 коп.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/398 від 07.04.2008 року, яка отримана платником 10.04.2008 року, що підтверджується підписом на корінці вимоги та винесено другу податкову вимогу № 2/617 від 13.05.2008 року, яка розміщена на дошці податкових оголошень.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржив, таким чином податковий борг в сумі 29584 грн. 32 коп., вважається узгодженим. Таким чином, оскільки відповідачем вимоги ДПІ у м. Полтаві залишені без задоволення, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату зазначеного податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не зявився, ухвала та повістки направлені відповідачу на адресу: 36038, м. Полтава, вул. Халтуріна, 21, кв. 29 повернулись до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням строку зберігання".

Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав.

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, суд виконав свій обовязок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.08.1996 року ПП "WELT" (ідентифікаційний код 24394104) зареєстровано як юридичну особу рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради. Відповідач зареєстрований платником податків 14.08.1996 року за № 876, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 20.06.2006 року № 1246/29-017.

Згідно із даними Державної податкової інспекції у м. Полтаві за відповідачем рахується заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 91 грн. 76 коп., податку на додану вартість в розмірі 20706 грн. 85 коп., податку на прибуток в розмірі 8785 грн. 71 коп., що в сумі складає 29584 грн. 32 коп.

Заборгованість із податку з доходів фізичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, виникла за відповідачем внаслідок порушення податкового валютного та іншого законодавства, несвоєчасності подання податкової звітності, а також несвоєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань.

За результатами перевірок складені акти: при виїзній плановій перевірці - № 583/23-8/24394104 від 19.03.2008 року; при невиїзних документальних перевірках - №101 від 15.02.2008 року, № 309/15-139/24394104 від 15.05.2008 року.

Виїзною плановою перевіркою встановлено порушення підпункту 6.3.2 пункту 6.3 статті 6, пункту 7.1 статті 7, підпункту 4.2.9 пункту 4.2 статті 4, підпункту 4.3.20 пункту 4.3 статті 4, пункту 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-ІV, підпункт 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7, підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7, підпункту 7.4.4 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, пункту 5.1 статті 5, підпункту 5.21 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року № 334/94-ВР.

Невиїзними документальними перевірками встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5, підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.), п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

На підставі вищезазначених актів перевірок позивачем винесено податкові повідомлення-рішення: № 0000761702/0 від 24.03.2008 року яке отримано директором ПП "WELT" 24.03.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення наявного в матеріалах справи; № 0000332310/0 від 24.03.2008 року яке отримано директором ПП "WELT" 24.03.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення наявного в матеріалах справи; № 0000312310/0 від 24.03.2008 року яке отримано директором ПП "WELT" 24.03.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення наявного в матеріалах справи; № 00019221502/0 від 25.03.2008 року - яке отримано відповідачем 27.03.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення наявного в матеріалах справи; № 0003151501/0 від 21.05.2008 року - яке отримано відповідачем, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення наявного в матеріалах справи; про застосування до відповідача штрафних санкцій на загальну суму 29584 грн. 32 коп.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/398 від 07.04.2008 року про сплату податкового боргу, яка отримана відповідачем 10.04.2008 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги та винесено другу податкову вимогу № 2/617 від 13.05.2008 року, яка була розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що ні в адміністративному, ні в судовому порядку вищезазначені повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, таким чином сума податкового боргу та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2545 грн. 78 коп. вважається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи той факт, що податкове зобов'язання відповідачем в строк визначений законом не сплачене та узгоджене платником сума в розмірі 29584 грн. 32 коп. вважається податковим боргом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно із абзацом четвертим підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв`язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позивачем правомірно було направлено відповідачу першу та другу вимогу про сплату спірного податкового боргу, але зазначені вимоги залишені ПП "WELT" без задоволення.

Враховуючи той факт, що ПП "WELT" у встановлені терміни податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися, відповідач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового боргу в розмірі 29584 грн. 32 коп. у строки, визначені ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року. Незважаючи на імперативні норми Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, відповідач у встановлені законом терміни сплату податкових зобов'язань не провів.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу в сумі 29584 грн. 32 коп., із них: по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 91 грн. 76 коп., з податку на додану вартість в розмірі 20706 грн. 85 коп., з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 8785 грн. 71 коп., суду не надав, доказів правомірності та обґрунтованості позовних вимог про стягнення коштів з нього не заперечив.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті у м. Полтаві до Приватного підприємства«WELT» про стягнення боргу по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 91 грн. 76 коп., з податку на додану вартість в розмірі 20706 грн. 85 коп., з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 8785 грн. 71 коп., обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "WELT", (36038, м. Полтава, вул. Ст. Халтуріна, 21, кв. 29, код ЄДРПОУ 24394104, р/р 2600601300143 в Полтавській ФТОВ "Укрпромбанк", р/р 26001171299001 в Полтавському регіональному управлінні ЗАТ КБ "Приватбанк", р/р 26004010113530 в ВАТ КБ "Південкомбанк", р/р 26005052611300 в АКІБ "УкрСиббанк",) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві (36008, м. Полтава, вул. Фрунзе, 155, код ЄДРПОУ 21049714) заборгованість:

- по податку з доходів фізичних осіб в сумі 91 (дев'яносто одна) гривня 76 (сімдесят шість) копійок на р/р 33215800700002, код бюджетної класифікації платежу 5011010101, до Державного бюджету, одержувач УДК у м. Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на додану вартість в сумі 20706 (двадцять тисяч сімсот шість) гривень 85 (вісімдесят п'ять) копійок на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації 14010100, до Державного бюджету, одержувач УДК у м. Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на прибуток в сумі 8785 (вісім тисяч сімсот вісімдесят п'ять) гривень 71 (сімдесят одна) копійка на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, до Державного бюджету, одержувач УДК у м. Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16 листопада 2009 року.

Суддя І.С. Шевяков