Постановление суда № 68851535, 13.09.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцова Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/4800/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "СУЗІР'Я ПЕТ"

до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "СУЗІР'Я ПЕТ" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

На зазначену постанову суду Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцової Н.В. від 07.08.2017 року визнано причину пропуску Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській областістроку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/4800/16 зазначену в клопотанні про поновлення строку неповажною, апеляційну скаргу Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області залишено без руху та надано строк тридцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для подання заяви з зазначенням поважних причин для поновлення строку.

На виконання вимог ухвали від 07.08.2017 р. про залишення апеляційної скарги без руху Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду було надіслано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування поважності причин пропуску строку відповідач зазначає, що на момент подання первинної апеляційної скарги відповідач не мав можливості сплатити судовий збір через безспірне списання грошових коштів за всіма кодами програмної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України, на підставі заяви отриманої від УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області. За таких обставин, відповідач просить поновити строк на подання апеляційної скарги.

В підтвердження доводів клопотання відповідач надав копію повідомлення про здійснення безспірного списання коштів з рахунків від 28.10.2016 р. № 05-23/737, копію листа Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 18.11.2016 № 13737/7, копію виписки по рахунках станом на 28.12.2016 р.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуда М.І. від 14.11.2016 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху через несплату судовго збору в сумі 38737, 91 гривень.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуда М.І. від 17.11.2017 року в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору заявнику апеляційної скарги відмовлено через ненадання доказів в підтвердження відсутності коштів на сплату судового збору.

У зв'язку з невиконанням вимог ухвали судді Харківського апеляційного адміністративного Старосуда М.І. від 14.11.2016 року, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2016 року апеляційна скарга повернута відповідачу.

05 липня 2017 р. Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області вдруге подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 р. До апеляційної скарги додано оригінал платіжного доручення, що підтверджує сплату судового збору 38457,41 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що вперше апеляційна скарга була подана відповідачем в межах строку на апеляційне оскарження, але була повернута у зв'язку з несплатою судового збору, що було зумовлено відсутністю бюджетних асигнувань, тобто з незалежних від відповідача причин, то за таких обставин суддя-доповідач приходить до висновку про поважність причин пропуску строку подання апеляційної скарги та наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Між тим, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору в повному обсязі, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є скасування податкового повідомлення-рішення від 01.09.2016 р. № 0001161402 яким зменшено суму грошового зобов'язання по ПДВ на суму 2330043 грн., скасування податкового повідомлення-рішення від 01.09.2016 р. № 0001171402 яким зменшено розмір від'ємного значенння суми ПДВ у розмірі 17709,00 грн., а отже до суду зверненні вимоги, що мають майновий характер.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою слід сплатити 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" станом на 01.01.2016 мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1378 грн.

Таким чином за подання апеляційної скарги відповідачу необхідно сплатити 38737,91 грн. (2330043 грн.+17709,00 грн.) *1,5% *110%.

Між тим, відповідачем надано оригінал платіжного доручення від 16.06.2017 р. №1560 про сплату судового збору в розмірі 38457,41 грн.

Таким чином, доплаті підлягає сума в розмірі 280,50 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі 280,50 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/4800/16 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 р. по справі № 820/4800/16 поновити.

Апеляційну скаргу Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/4800/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "СУЗІР'Я ПЕТ" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 02.10.2017 р.

Роз'яснити Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Шевцова Н.В.