№ 6874607, 09.11.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4064/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни ,

При секретарі судового засідання: Скалій Леся Володимирівна

За участю представників сторін:

позивача : Щур А.А.- представник за довіреністю

відповідача : не з'явився з невідомих для суду причин, про поважність яких не повідомив

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом : Бабської міжрайонної державної податкової інспекції

до : Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я"

про : скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності

ВСТАНОВИВ :

21.09.2009 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Барської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.09.2009 року за даним позовом відкрито провадження у справі.

В судовому засіданні представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я".

Позовні вимоги мотивовано тим, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців міститься запис про відсутність відповідача за його місцезнаходженням, що відповідно до абзацу 6 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав, в судове засідання не зявився, свого повноважного представника в суд не направив, про причини неявки не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, що підтверджується реєстром листів (а.с.61).

Конверт з ухвалою до суду підприємством звязку повернувся з відміткою "За зазначеною адресою не проживає". Враховуючи, що повідомлення податкового органу юридичною особою про зміну своєї юридичної адреси є законодавчо встановленим обовязком платників податків, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

З огляду на вказане та зважаючи, що клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними у справі документами. відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд дійшов висновків про наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" 07.04.1998 року зареєстроване державним реєстратором Мурованокуриловецької районної державної адміністрації Вінницької області, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №11591050003000028 (а.с. 5

Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" взято на облік в органах державної податкової служби 26.01.2006 року (а.с.6).

Згідно довідки Головного управління статистики у Вінницькій області №13/4/2084 від 16.10.2009 року (а.с.62), Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я", станом на 28.10.2005 року значиться в ЄДРПОУ за кодом 23654649, як юридична особа, керівник - Стрілецький Анатолій Васильович, адреса: АДРЕСА_2.

24.06.2009 року у зв'язку з ненаданням ТОВ "Перлина Придністров'я" до Мурованокуриловецького відділення Барської міжрайонної державної податкової інспекції податкової декларації з податку на прибуток підприємства за останні три податкові періоди проведено обстеження будинку АДРЕСА_2 щодо знаходження підприємства за юридичною та фактичною адресою та встановлено, що відповідача за вказаною адресою не знаходиться. Фактично за вказаною адресою знаходиться житловий будинок, в якому проживає ОСОБА_3

Також, відповідно до довідки № 9443/8/26 від 11.08.2009 року фактичне місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" не встановлено (а.с.58).

19.06.2009 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені відомості, про відсутність ТОВ "Перлина Придністров'я" відсутні за юридичною адресою (а.с.23).

Відповідно ж до частини другої ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (далі - Закон) підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Отже, враховуючи те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців міститься запис про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" за його місцезнаходженням, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” передбачені обовязки платників податків і зборів (обовязкових платежів), а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

В порушення зазначених норм відповідач не звітує перед податковим органом з 10.11.2008 року, що підтверджується довідкою №1931/15-118 від 03.09.2009 року Мурованокуриловецького відділення Барської МДПІ, відповідно до якої остання звітність з податку на прибуток подавалась відповідачем за 9 місяців 2008 року (а.с.57).

Судом встановлено, що заборгованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) у відповідача відсутня, про що свідчить повідомлення Мурованокуриловецького відділення Барської МДПІ від 09.07.2009 року (а.с.8).

Відповідно до частини п'ятої ст. 38 Закону суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

А частиною сьомою цієї статті передбачено, що державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керівник органу управління або засновник (учасник) юридичної особи вказаний як голова комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати такому керівнику органу управління або засновнику (учаснику) юридичної особи, а також суду, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відповідне повідомлення.

Відповідно до частини четвертої ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи.

Згідно з частиною першою ст. 36 Закону для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ним особа після закінчення процедури ліквідації, яка передбачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації, повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, передбачені цією частиною та частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини десятої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, без розгляду державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Згідно з частиною дев'ятою ст. 36 Закону строк державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації не повинен перевищувати три робочих дні з дати надходження документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне законодавство, пов'язане з припиненням підприємницької діяльності юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роботи в даній категорії справ законодавством прямо не передбачені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС України передбачено можливість застосування аналогії закону (закону, що регулює подібні правовідносини) та аналогії права (конституційних принципів і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, суд вважає за необхідне створити ліквідаційну комісію в наступному складі: голова комісії - засновника товариства ОСОБА_4, члени комісії: директора товариства - Стрілецького А.В., Барська міжрайонна державна податкова інспекція.

Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з моменту набрання даним рішенням законної сили помістити в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеного повідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, передбачені частинами першою та другою ст. 36 Закону; встановити строк роботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даним рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" (юридична адреса: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ 23654649).

3. Створити ліквідаційну комісію в складі: голова комісії - засновника товариства ОСОБА_4, члени комісії: директора товариства - Стрілецького А.В., Барська міжрайонна державна податкова інспекція.

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я" перебуває у процесі припинення.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою законної сили помістити в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Придністров'я", та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеного повідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, передбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV.

6. Встановити строк роботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.

7. Копію постанови направити Барській МДПІ, ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, 32108), а в день набрання нею законної сили - державному реєстратору Мурованокуриловецької районної державної адміністрації ( вул. Леніна, 76, смт Муровані Курилівці, Вінницька область, 23400) для виконання вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 10.11.09

Суддя Мультян Марина Бондівна