Постановление суда № 68262098, 07.08.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4083/17

УХВАЛА

07 серпня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області про стягнення матеріальної та моральної шкоди, стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 11815,00грн., моральної шкоди у розмірі 5000,00грн. та збитків у вигляді упущеної вигоди на суми 14520,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно зі ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації;спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, пов'язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 та доданих до неї документів, заявник звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення матеріальної та моральної шкоди, стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди до державної установи -Овідіопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини (код ЄДРПОУ 26418903), у звязку з незаконним, на його думку, проведенням повторного щеплення проти сибірської виразки ветеринарним лікарем ОСОБА_2 корові, яка знаходилась у власності ОСОБА_1, внаслідок чого він зазнав матеріальної та моральної шкоди та ним упущено вигоду.

Статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

При цьому, ст.16 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу та способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди та відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Суд зазначає, що зазначений спір не відноситься до публічно-правового спору, оскільки за змістом та субєктним складом носить цивільно-правовий характер та стосується прав, що випливають з цивільних правовідносин

Враховуючи викладене та оскільки позивач звернувся до суду за захистом своїх цивільних прав та інтересів, не оскаржуючи при цьому рішення, дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, спірні правовідносини не можуть бути предметом розгляду в адміністративному суді і даний спір повинен вирішуватися у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної лікарні ветеринарної медицини Головного Управління Держпродспоживслужби в Одеській області про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 11815,00грн., моральної шкоди у розмірі 5000,00грн. та збитків у вигляді упущеної вигоди на суми 14520,00 грн. - відмовити, позовні матеріали повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що даний спір підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в пятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра