Постановление суда № 68237372, 08.08.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3875/17

У Х В А Л А

08 серпня 2017 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Потурнак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Войнікової Діни Сергіївни ВП №54003509 від 23.05.2017р.

Ухвалою суду від 26.07.2017р. було відкрито провадження по справі з метою вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду із вказаним адміністративним позовом.

У прохальній частині адміністративного позову позивач просила суд поновити строк звернення до суду із цим адміністративним позовом, зазначивши, що оскаржувану постанову вона знайшла у себе в поштовій скриньці 23.07.2017р. та про прийняття постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради №060/17 від 17.02.2017р. їй також не було відомо, зазначене клопотання позивач підтримала у судовому засіданні

Представник третьої особи залишила на розсуд суду вирішення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із цим адміністративним позовом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.99 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, ч.1,2 ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.2 ст.102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Судом встановлено, що 23.05.2017р. державним виконавцем Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Войніковою Діною Сергіївною прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №54003509, яка була направлена позивачеві 14.06.2017р, що підтверджується поштовим конвертом із зазначенням дати відправлення (а.с.9).

Позивач зазначала, що вказану постанову ВП №54003509 вона знайшла у поштовій скриньці 23.07.2017р., доказів отримання позивачем зазначеної постанови, які б свідчили про іншу дату отримання нею оскарженої постанови до суду не надано.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, основною складовою права на справедливе судочинство є право доступу до такого судочинства, в розумінні забезпечення особі можливості звернення до суду для вирішення спору та враховуючи викладені обставини, з метою захисту права позивача на звернення до суду, суд вважає, що строк на звернення до суду із цим адміністративним позовом підлягає поновленню.

Керуючись ст. ст.99,100,133,160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з адміністративним позовом до Суворовського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови ВП №54003509 від 23.05.2017р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ч.3 ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 10.08.2017р.

Суддя К.О. Танцюра